Очередное заседание коллегии администрации области было посвящено реализации областной программы по созданию и деятельности многофункциональных центров (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг.
Этот вопрос является одним из ключевых в реализации глобальной административной реформы. Выступая на открытии коллегии, губернатор Николай Виноградов отметил, что граждане по-прежнему сталкиваются с трудностями, порой непреодолимыми, при получении самых обычных справок, выписок из документов, разъяснений. Хождение по кабинетам и инстанциям превращается в «бег по кругу», люди все громче высказывают свое недовольство. Многофункциональный центр призван максимально облегчить этот путь. В идеале все должно выглядеть так: человек пришел в МФЦ, оставил там свое заявление (регистрация земельного участка, получение гражданства, положенных льгот, субсидий, разъяснений по коммунальным платежам и т.д.) и через какое-то время при повторном визите в МФЦ получил всю необходимую информацию, все бумаги и справки.
Задумка, безусловно, замечательная, тем более что все эти услуги будут бесплатными, за исключением текущих - ксерокопирование, фото, иногда - транспорт, потому что пожилым людям сложно бывает добраться даже до ближайшей булочной…
На сегодняшний день в России работают 30 МФЦ, в нашей области нет пока ни одного, хотя планировалось открыть таковые в Гусь-Хрустальном, Владимире, Александрове и Суздале. Из-за кризиса было урезано финансирование, не решен ряд организационных вопросов, не получены средства из федерального бюджета.
Ближе всех к реализации благих намерений подошел город Гусь-Хрустальный. По итогам конкурсов здесь закуплено необходимое оборудование, выполнены работы по проведению сетей инфраструктуры и сигнализации, есть красивое помещение площадью 300 квадратных метров, вроде бы подобраны кадры. Но тестовый пуск МФЦ в Гусь-Хрустальном, намеченный на первый квартал этого года, так и не состоялся. 67 видов услуг, намеченных в планах, жители города так и не получили. Не заключены соглашения о взаимодействии МФЦ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, не утверждены административные регламенты государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе МФЦ. Да и площадь центра в Гусь-Хрустальном меньше нормативной почти наполовину, к тому же он находится в не очень доступном месте. Глава Гусь-Хрустального Юрий Гришкин пообещал исправить положение, перестроить работу общественного транспорта, чтобы удобнее было добраться до МФЦ. Уже объявлен конкурс среди транспортников на освоение новых маршрутов. Тестовый запуск гусевского МФЦ намечен на третий квартал 2010 года.
Еще в трех муниципальных образованиях - Владимире, Александрове и Суздале - работы по созданию МФЦ идут медленно. Не решен вопрос по подбору соответствующего здания во Владимире. В Суздале подготовлена проектно-сметная документация по надстройке мансардного этажа над зданием администрации города с целью использования ее под МФЦ. Стоимость строительных работ - 37 млн рублей. В Александрове завершается подготовка пакета документов для отправки в Росимущество с целью получения согласия на перевод из федеральной собственности в областную первого этажа здания площадью 1535 квадратных метров под МФЦ. Пока это все.
Коллегия рекомендовала завершить исполнение предусмотренных мероприятий по созданию МФЦ в Гусь-Хрустальном и обеспечить его дальнейший тестовый пуск, а также проанализировать и проконтролировать подготовительные работы по созданию МФЦ во Владимире, Суздале и Александрове.