Не враждующие стороны, а полноправные участники экономического процесса собрались за «круглым столом» в областном Доме дружбы в прошедшую среду - такой вывод вытекает из разговора, состоявшегося здесь на совместном заседании общественно-консультативного совета участников топливно-энергетического комплекса и общественно-консультативного совета участников среднего и малого предпринимательства при Владимирском УФАС России.
Особую остроту разговору придало участие руководителя Федеральной антимонопольной службы России Игоря Артемьева, которому задавали назревшие вопросы как представители ТЭК, так и предприниматели. А ответы Игоря Юрьевича помогали рассудить спорные ситуации.Открывая заседание, руководитель Владимирского УФАС России Вадим Соловьев предоставил слово первому заместителю губернатора области Владимиру Веретенникову. Владимир Викторович вкратце рассказал гостям об экономике региона, где практически нет полезных ископаемых, но тем не менее делается все возможное для развития производства. В результате удалось даже компенсировать количество рабочих мест, утраченное при закрытии из-за кризиса ряда предприятий: открылось полтора десятка новых производств. Более того, на 3% увеличился приток инвестиций в регион.
- 35% рабочих мест дает области малый и средний бизнес, за что регион удостоен «Золотого Меркурия» - награды предпринимательского сообщества России, - сообщил гостям Владимир Викторович.
Но проблемы есть, отметил Веретенников: так, при подключении электроэнергии на одно из новых производств стартовая стоимость была обозначена в 240 млн руб. А когда вмешалась власть, то цену удалось «умять», как выразился Владимир Викторович, до 5 млн руб., тогда как должна действовать система, в рамках которой решались бы такие проблемы.
- Мы хотим напрямую поговорить о подобных явлениях, - предложил главный антимонопольщик страны Игорь Артемьев, - тем более что руководитель Владимирской области Николай Владимирович Виноградов уникальный губернатор, которого мы уважаем за последовательность, за то, что он создал команду, успешно работающую на протяжении ряда лет.
Положительный отзыв дал Игорь Юрьевич и о коллективе Владимирского УФАС. А затем сравнил ситуацию в нашей стране с Западом: там вокруг двухсот крупных фирм создается множество мелких, выполняющих те или иные вспомогательные функции. У нас же вокруг ‑ пусто, потому что монополист не пускает никого. Подчеркнув необходимость осторожного подхода к решению обсуждаемых вопросов, Артемьев предложил подписать соглашение, «чтобы энергетики, нефтяники не хулиганили».
Но у них, как выяснилось, немало своих проблем, требующих решения. Одну из них обозначил генеральный директор ООО «Владимиррегионгаз» Сергей Филиппов:
- Наши потребители в территориях обслуживаются через местные организации, у которых все оборудование находится в собственности. Нередко, поработав год, они бросают работу, прибегая к процедуре банкротства. А в результате их долги повисают на нашей организации, что приводит к 20-30 млн руб. выпадающих доходов в год.
В результате, отмечалось на совещании, газовики оказываются в роли «прокладки» между бюджетом и банкротами.
- Люблю Миллера, но не поддерживаю его, - отреагировал на эту проблему Артемьев. - Нефтяники платят экспортную пошлину, а газовики ‑ нет, поэтому не сочувствую вам.
Зато обещал свою поддержку региону-33 главный антимонопольщик страны в вопросе, поднятом Владимиром Веретенниковым: владельцы одной из компаний пытаются ликвидировать предприятие по выпуску автокомпонентов в Вязниках, сконцентрировав производство в Тольятти.
- Если при этом компания получит более 35% прибыли, можем заниматься этим вопросом, - ответил Артемьев. - В год мы не даем соединиться в среднем двум сотням предприятий и создать таким образом монополии.
Еще одну проблему поднял на заседании генеральный директор ООО УК «МРГ-Инвест» - управляющей организации ОАО «Владимирэнергосбыт» - Александр Филиппов: нередко в территориях этой организации навязываются в качестве партнеров местные фирмы с уставным капиталом в 10 тыс. руб. Вскоре они исчезают с рынка, оставляя «МРГ-Инвест» со своими долгами. Вправе ли эта компания отказаться иметь с ними дело?
- Вы же гарантирующий поставщик, поэтому имеете такое право, - ответил Артемьев. - Мы не можем допустить недобросовестной конкуренции. Если в СМИ будут негативные публикации по данному поводу ‑ обращайтесь, будем заниматься.
Интересную проблему поднял на совещании президент Владимирской областной топливной ассоциации Рустам Вишняков: «Много говорится и пишется о сговоре топливных компаний; у антимонопольщиков есть понятия погони за лидером, справедливой цены. Не раз говорилось о необходимости создания конкурентной среды. Так когда же у нас будет действовать отраслевая биржа?».
По словам Артемьева, эта проблема решается, но для справедливых торгов нужны не менее трех продавцов, не менее десяти покупателей и полная неизвестность. У нас пока решается ряд препятствующих созданию такой ситуации вопросов, но из четырех крупных компаний три уже готовы торговать на бирже.
Отвечая на заданные вопросы, главный антимонопольщик страны и другие гости брали на заметку те проблемы, которые требовали привлечения внимания федеральных законодателей и иных структур. Игорь Артемьев предложил также участникам заседания письменно формулировать свои предложения по совершенствованию нормативных актов, определяющих «правила игры» в данной сфере, и присылать - самое внимательное их рассмотрение и максимальное содействие в реализации гарантировано.