Точки над «i»

Между тем погорельцы, по их собственному признанию, уже понимают, что их ввели в заблуждение, и говорят, что уже устали от такого повышенного к ним внимания. Все точки над «i» в этой ситуации расставил вице-губернатор Алексей Конышев на встрече с журналистами. Он подробно рассказал о том, какими документами руководствовалась в своих действиях областная исполнительная власть, принимая решения о дальнейшей судьбе погорельцев.
Решение построить для пострадавших от лесных пожаров новые дома, по словам Алексея Конышева, напрямую вытекало из распоряжения Правительства РФ № 1286-р от 30.07.10 г. Согласно этому документу, Владимирской области на ликвидацию последствий пожаров был выделен 131 млн рублей «для восстановления и строительства жилья, оказания материальной помощи в связи с утратой имущества и восстановление инфраструктуры». Но поскольку восстанавливать в сгоревших деревнях было практически нечего, по согласованию с жителями и по предложению администрации Даниловского сельского поселения, в состав которого входили теперь уже бывшие деревни, был сделан выбор в пользу строительства жилого поселка именно в деревне Иватино, поскольку там уже имелись необходимые инженерные коммуникации. К работе строители приступили после того, как в ходе встречи главы региона с погорельцами, состоявшейся 8 августа, те приняли решение вместо выплаты им всем компенсаций за утраченное жилье переехать в новые дома. В августе область дополнительно получила еще 106,3 млн рублей на оказание помощи пострадавшим.
Вице-губернатор подробно остановился на том, как сейчас идет строительство в Иватино. По состоянию на 10 сентября на стройплощадке установлены фундаменты 66 домов, 43 строения уже под крышей, в 10 домах вставлены двухкамерные стеклопакеты. В 8 домах производится внутренняя отделка помещений. Начаты работы по строительству теплых хозблоков, в которых будут погреба, в этих блоках жители смогут содержать скотину. Немало было уже сказано о том, как изменятся бытовые условия жизни погорельцев на новом месте: каждая семья станет обладателем полного комплекта бытовой техники, в каждом доме будет своя индивидуальная система отопления и система очистки. У погорельцев будет также возможность приобрести по льготной цене мебель. Участки огородят со всех сторон, внутри обустроят дорожки. На сегодня строители проложили 80% газовых сетей, полностью смонтировали ЛЭП, ведется прокладка оптоволокна, которое даст возможность пользования высокоскоростным Интернетом и просмотра спутникового телевидения, пакеты телепрограмм проплачены на четыре года вперед. В поселке установили систему экономичного освещения (на светодиодных лампах), в планах ‑ строительство двухполосной асфальтированной дороги. Кроме того, к 1 ноября в Иватино планируют построить магазин. 10 сентября в ходе совещания с Минрегионом было отмечено, что возведение домов в Иватино идет с опережением графика и каких-либо претензий к администрации региона со стороны федеральных властей нет. Ход строительства любой желающий может оценить в режиме он-лайн на сайте http://premier.gov.ru/build/.
За основу расчета площади домов для погорельцев приняты действующие в области социальные нормы жилья, рассчитанные по методике Госстроя. Согласно им одиноко проживающий гражданин вправе претендовать на жилую площадь в 33 «квадрата», семья из двух человек имеет право на жилье площадью 21 кв. м на человека, из трех и более - по 18 «квадратов» на каждого члена семьи.
Таким образом, с учетом веранд площадь возводимых домов составит от 50 до 110 квадратных метров, в то время как до пожара домов площадью более 108 кв. м не было ни в одной из деревень. Кстати, в Меленковском районе действует социальная норма в 15 кв. м на человека. Абсолютное большинство семей, и ряд фамилий был зачитан вице-губернатором, получит дома большей площади, чем были до пожара. Есть и те, у кого площадь домов ненамного снизится, также в соответствии с нормативами, все эти граждане письменно подтвердили на то свое согласие. У людей по-прежнему сохраняется возможность скорректировать в большую сторону зафиксированные в похозяйственных книгах площади своих сгоревших домов, чтобы не потерять в дальнейшем метры положенной им площади. Подтвердить это должен сход жителей, соответствующее заявление направляется в администрацию района.
В целом площадь предоставленного жилья составит 3983 кв. м, в то время как по социальным нормам жители должны были получить лишь 3060 кв. м. Сгорело же и того меньше - 2973 «квадрата». Очевидно, что размеры пресловутых «лачуг» говорят сами за себя…
Такие меры помощи пострадавшим вполне можно назвать беспрецедентными, а реакцию со стороны федеральных властей ‑ максимально оперативной. Вместе с тем, сказал Конышев, наиболее плачевная ситуация сейчас у тех, кто остался в сгоревших населенных пунктах. В общей сложности там сейчас 24 жилых дома. «Если исходить из принципа справедливости, то об этих людях также нельзя забывать, и можно лишь себе представить, какие эмоции вызывают у них сообщения о масштабах оказываемой погорельцам помощи», - заметил вице-губернатор. Не исключено, что часть полученных из федерального бюджета средств пойдет на переселение оставшихся в этих деревнях жителей в другую местность.
Не остался в стороне вопрос о коэффициенте износа. Как сказал А.Конышев, действует он во Владимирской области. В ряде других регионов, к примеру в Рязанской области, используется так называемый понижающий коэффициент (он равен 0,85 при расчете компенсации для сгоревших капитальных строений и 0,5 - для дачных домиков). У нас коэффициент износа введен, чтобы определять сумму компенсации исходя из рыночной стоимости жилья, как того требуют вышестоящие нормативные документы. Собственно, и сам премьер-министр в ходе своих встреч с погорельцами, в частности из Рязанской области, отмечал, что «граждане должны получить жилье взамен утраченного не менее действующих санитарных норм; если же люди строить отказываются, то компенсация им должна быть выплачена в соответствии с объемом жилья, имевшегося у них до пожара». «При этом премьер особо подчеркнул, что компенсация рассчитывается исходя из рыночной стоимости квадратного метра, и нигде не говорится, что имеется в виду рыночная стоимость метра в Москве или же во Владимире», - заметил заместитель губернатора. Риэлторы же весьма невысоко оценивают сгоревшие строения ‑ от 5 до 50 тысяч рублей. Почему строят именно в Меленковском районе и не дают людям возможности самим выбрать, где им жить? Ответ дает Жилищный кодекс. Согласно ему, жилье взамен утраченного человеку может быть предоставлено лишь на территории того муниципального образования, в котором он проживал, то есть в нашем случае ‑ на территории Меленковского района. Так что все разговоры о возможности погорельцев переселиться куда-либо в другие места оказываются как минимум беспочвенными, заметил Конышев, в очередной раз отмечая, что администрация Владимирской области действует строго в соответствии с законом. «Пройдет время, вся эта шумиха осядет, как пена, и в сухом остатке останутся чиновник, принявший решение, и представитель прокуратуры. Во внимание он примет законность действий при расходовании бюджетных средств, но никак не кипящие вокруг всего этого сейчас эмоции».
Выступая 12 сентября в эфире телеканала «Россия-1», заместитель министра регионального развития Константин Королевский отметил, что в основе методики расчета стоимости жилья с использованием коэффициента износа лежат заключения экспертов, сегодня она часто применяется в России. Замминистра назвал «разумными» действия администрации региона. «Если дом был аварийный или ветхий, то, наверное, при определении рыночной стоимости и получении денежной компенсации это (коэффициент износа. ‑ Авт.) должно учитываться», - сказал Константин Королевский.
Компенсацию сегодня предпочли получить 35 семей, из них 22 деньги уже получили на руки ‑ это 3,84 млн рублей, у остальных проверяются документы (эти граждане претендуют на 2,21 млн рублей). В основном компенсацию предпочитают получать дачники. «Ни от кого из них мы не услышали какого-либо недовольства размером компенсации. Тем более что плюсом они также получили 200 тысяч рублей из федерального и областного бюджетов», - сказал Конышев.
Комментируя ситуацию с письмом погорельцев председателю правительства, он заметил, что писем на самом деле было два. Часть одного из них, написанного погорельцами, была зачитана журналистам. Оказалось, что после того, как часть пострадавших выразили на бумаге свои первоначальные опасения по поводу переселения в «лачуги», письмо передали Лидии Маловой, ставшей позже главной героиней многих телерепортажей, где она уже после добавила, что «ей, ветерану педагогического труда, компенсации не хватает на то, чтобы приобрести однокомнатную квартиру во Владимире, где живут ее четверо детей, и просила В.Путина помочь «либо с компенсацией», либо увеличить площадь жилья». «Знали ли люди, под чем они подписывались, - продолжил А.Конышев, - под тем, чтобы Л.А.Маловой получить квартиру во Владимире? По крайней мере, одно из ее пожеланий выполнено - вместо сгоревшего дома площадью 40 метров она получит дом в 50 квадратных метров. А вот с заявлением на расчет компенсации она так до сих пор и не обратилась».
Приведем еще одно высказывание заместителя министра регионального развития К.Королевского, данное им в интервью 12 сентября: «В некоторых регионах наблюдались проблемы по части общения областных властей с погорельцами. Делалось там реально больше, чем доносили до жителей, взять хотя бы Владимирскую область. Сейчас, когда там стали информировать людей, накал тут же был снят».
Не завышена ли стоимость строительства (дома возводятся исходя из предельной цены в 28,1 тыс. руб. за кв. м, эта цифра утверждена Минрегионом для нашей области), ведь некоторые фирмы предлагают построить аналогичный дом за 12-20 тыс. руб. за метр? ‑ интересовались журналисты. «Предлагают, - согласился Алексей Владимирович, - только 12 тысяч стоят голые стены без отделки. Мы же заключили контракт фактически на обустройство усадеб, учитывая в том числе качество возводимого жилья. Здесь и отделка стен гипсокартоном, и пропитка особым огнестойким покрытием, и так далее. Все это и многое другое как раз входит в эту стоимость». Конструкции жилых домов отвечают всем современным требованиям по безопасности и огнестойкости, фирма-застройщик возводила такие же дома в Якутии, там они себя зарекомендовали с лучшей стороны. Доводы тех, кто считает, что пенополистирол в качестве утеплителя здесь непригоден, оказываются не слишком убедительны. Множество серьезных источников свидетельствуют об обратном, тем более что он повсеместно применяется в строительстве. В Иватино пенополистиролом утеплят четыре дома, и прямого доступа огня к нему там не будет. На вновь построенные дома будущие новоселы получат гарантийные сертификаты сроком на пять лет.