Теплоснабжающие организации бьют тревогу. Администрация города - спокойна В Коврове с тревогой ждут начала отопительного сезона. Долги и продолжающийся передел теплового хозяйства могут не позволить включить отопление вовремя.
В июне шесть городских котельных, до последнего времени находившихся в аренде у ОАО «КовЭнКомп», проданы, ибо МУП «Скон», в чьей собственности они находились, давно объявлен банкротом. Его имущество, в том числе котельные и сети, находилось на реализации. Новым собственником котельных стал индивидуальный предприниматель Вадим Анатольевич Мохов.Вроде бы обычные дела ‑ смена собственника, вот только начало отопительного сезона в Коврове оказалось под угрозой срыва. Ситуацию комментируют руководители компаний, прямо или косвенно ответственных за теплоснабжение.
О сути проблемы рассказывал главный управляющий директор ОАО «ВКС» Валерий Телегин.
- ОАО «КовЭнКомп» осуществляет деятельность под брендом ВКС с 2006 года. Все это время компания занималась генерацией тепловой энергии: обслуживала шесть котельных, взятых в аренду у МУП «Скон». Работали нормально, серьезных претензий от горожан в наш адрес не поступало. Готовы были работать и дальше, но не сложилось. Мы уходим из теплового бизнеса в Коврове. Но у меня остаются серьезные опасения за надежность теплоснабжения города. Они связаны с новым собственником и новой компанией - ООО «КЭТК» - которая сменит на посту «КовЭнКомп».
Как известно, МУП «Скон», в чьей собственности находились котельные, подверглось процедуре банкротства. Конкурсный управляющий г-н Рассадин сделал переоценку имущества (в том числе и котельных) с целью последующей его реализации. Сначала он продавал котельные за 80 млн рублей ‑ желающих не нашлось. Постепенно стоимость снижалась, дошла до 27 млн. И их купил г-н Мохов.
И первым делом он решил котельные сдать в аренду ООО «КЭТК». Но у недавно созданной компании с уставным капиталом в 30 тыс. рублей не было ни лицензии для занятия подобной деятельностью, ни тарифа для расчетов с потребителями. На сегодняшний день у них нет даже необходимого количества персонала для обслуживания теплового хозяйства!
- Возникает вопрос: почему г-н Мохов решил сдать котельные в аренду, а не сам хозяйствовать на своих объектах?
- Наверное, надо спросить у самого собственника. Но есть ответ, который напрашивается сам собой. Если вдруг новая компания не справится с поставленной задачей, то и отвечать по обязательствам будет она. А собственник с котельными останется в стороне.
Приведу лишь один пример. «КовЭнКомп» платил арендную плату в размере 140 тысяч рублей в месяц. А вот «КЭТК» собирается перечислять Мохову почти 800 тысяч. А за счет каких средств тогда «КЭТК» собирается рассчитываться за газ, воду, электричество? Не получится ли так, что через год компания наделает долгов и исчезнет? А кто будет отвечать по обязательствам? При данной схеме ‑ арендатор, а не собственник. Получается, г-н Мохов с деньгами, а по долгам отвечать некому. А на место «КЭТК» придет другая фирма, третья и т.д.
- Неужели конкурсный управляющий не понимал, на что он идет, когда продавал имущество МУПа?
- Вопросы к г-ну Рассадину, конечно, есть. Почему котельные не были проданы тем лицам и компаниям, которые занимаются тепловым бизнесом не один год и на этом деле уже «собаку съели»? Ведь котельные ‑ это не здания, не машины, это социальные объекты, от правильной эксплуатации которых зависит комфорт, а иногда и жизнь людей. И к продаже таких объектов необходимо подходить более требовательно. Необходимо было обезопасить жителей, дать им гарантию бесперебойного получения коммунальной услуги. Население не должно оставаться заложником ситуации, когда меняется собственник.
Вовлеченным в конфликт оказалось и ООО «Владимиррегионгаз». До сих пор новый собственник котельных не заключил с предприятием договор на поставку газа, нет никаких гарантий, что отгруженная продукция будет оплачена. Подобный прецедент в Коврове уже был. В прошлом году на ковровский коммунальный рынок пустили компанию «Теплостройсервис».
Эта компания выиграла конкурс на обслуживание части тепловых сетей города, которые запитывались от котельной МУП «Жилищно-эксплуатационный трест» и частной котельной ООО «Тепло». Как вели коммерсанты свою хозяйственную деятельность, неизвестно, но, собирая деньги с граждан за тепло и горячую воду, эта компания ни копейки не перечисляла за поставленные энергоресурсы. В итоге муниципальное предприятие и ООО «Тепло» не смогли рассчитаться с поставщиками газа.
Итог прост ‑ газовики ограничили поставку голубого топлива, и почти все лето жители густонаселенного микрорайона на улице Машиностроителей были без горячей воды. Под вопросом оказалось и начало отопительного сезона в этих домах.
ООО «Техностройсервис» не имеет почти ничего, кроме уставного капитала в 10 тысяч рублей, долги им погашать нечем, куда ушли деньги жителей ‑ неизвестно. Почти год длилась эта неразбериха, и только в августе принято решение о том, чтобы расторгнуть договор аренды теплосетей с «Техностройсервисом» и перезаключить его с ООО «КСК», которое арендует большую часть городских теплосетей и зарекомендовало себя самым лучшим образом. Но долги «Техностройсервиса» остались, и что делать с ними ‑ пока непонятно. По словам заместителя главы города Коврова Зайдина Асварова, есть предложение о том, чтобы погасить их из бюджета. Скорее всего, так и будет сделано. Но пока вопрос прорабатывается.
Но вернемся к нынешней ситуации с котельными, ранее находившимися в аренде у ОАО «КовЭнКомп». Сергей Филиппов, генеральный директор ООО «Владимиррегионгаз», и Валерий Телегин, главный управляющий директор ОАО «ВКС», единодушны: новому собственнику В.Мохову необходимо заключить с «КовЭнКомпом» договор аренды до конца года, чтобы не было перебоев с теплоснабжением. Жители будут с горячей водой и теплом, да и тариф, утвержденный на год специально для «КовЭнКомпа», для ковровчан не изменится. А за это время ООО «КЭТК» сможет выправить всю необходимую документацию, получить тариф (как это и положено, с начала года), разработать инвестпрограмму и т.д. А в конце декабря «КовЭнКомп» спокойно передаст имущество новой организации. Вроде бы вполне разумное решение.
И позиция администрации была такая же ‑ дать доработать «Ков-
ЭнКомпу» до конца года, потому что есть и лицензия, и тариф. И коллектив был готов до конца года доработать, а потом перейти в новую компанию.
Вместо этого В.Мохов и управленцы от «КЭТК» решили по-другому. Для начала они обратились к главе города В.Каурову с просьбой разрешить приостановку работы котельных на полтора месяца. Дескать, за этот срок вся необходимая документация будет собрана, тариф получен, персонал собран. А жителям (а это порядка 6 тысяч человек, плюс объекты социальной сферы) предлагалось потерпеть…
Слава богу никто котельные отключить не разрешил, и тогда новые управленцы пошли по другому пути: забрали у «КовЭнКомпа» людей.
Валерий Телегин поясняет:
- Я считаю, что спекулировать людьми ‑ низко и подло. А именно этим новые управленцы и занимались. Они устраивали собрания, на которых работникам «Ков-
ЭнКомпа» попросту «выкручивали руки». Их пугали тем, что те не устроятся на работу. Говорили, что если сейчас не перейдете к нам, то мы вас не возьмем на работу никогда: ни до нового года, ни после. По сути, наши работники стали заложниками ситуации. Естественно, люди боялись потерять места и были вынуждены писать заявления по собственному желанию.
Понятно, что в таких условиях «КовЭнКомп» существовать не может. В настоящее время компания передает имущество ООО «КЭТК», а после этого ‑ прекращает свою деятельность.
- Валерий Анатольевич, считаете ли вы, что начало отопительного сезона в Коврове может оказаться под угрозой?
- Конечно. А если не будут получены все разрешающие документы, заключены все договоры как на покупку энергоресурсов, так и на их отпуск? В этом случае котельные не заработают, и люди не получат тепло.
А, например, утверждение тарифа ‑ это процесс длительный. Не бывает так, что пришел, сказал: «Дайте мне тариф». В департаменте посидели неделю-другую ‑ и дали. Это очень серьезный процедурный вопрос. По опыту ВКС скажу, что подготовка тарифа начинается с 1 апреля каждого года, а получаем мы его только в декабре. Могу предположить, что в случае появления новой организации сроки могут быть сокращены, но не настолько, чтобы летом купили ‑ осенью появился тариф.
А самое интересное ‑ если производство не заработает, то у них все вокруг будут виноваты: администрация, которая не дает тариф; организации, которые не заключают договоры на поставку газа или воды; персонал, который слишком долго раздумывал. Все, кроме них самих.
А проблемы у нового собственника могут быть огромные. Ситуацию комментирует Михаил Нужонков, первый заместитель генерального директора ООО УК «МРГ-Инвест» - управляющей организации «Владимиртеплогаза» и «Ковровской сетевой компании».
- По существующему договору ОАО «КовЭнКомп» обязан отгружать нам теплоносители, которые мы доставляем до конечного потребителя. Никакого уведомления к нам о его расторжении не поступало. Как только оно поступит, можно рассматривать вопрос о заключении договора с новым собственником. Пока речь об этом не идет. Но как только вступит в силу оферта договора с новым собственником, ОАО «КовЭнКомп» автоматически лишится права отпускать теплоносители «Владимиртеплогазу», а «Владимиртеплогаз», в свою очередь, лишится возможности эти теплоносители у него закупать. Но, допустим, новый собственник заключил с нами договор, в таком случае он будет обязан нам отгружать теплоносители. Но вот будет ли он добросовестно следовать данным обязательствам? У нас на этот счет имеются некоторые сомнения. Дело в том, что, согласно действующему законодательству, пока у собственника нет тарифа, утвержденного территориальным органом власти - в нашем случае департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области, - свой товар он будет обязан отгружать бесплатно, но при этом за поставки газа и электрической энергии ему придется рассчитываться полновесным рублем. Понесенные же убытки за отпуск товара без оплаты предприниматель сможет компенсировать только в следующем периоде регулирования тарифа на свой товар, то есть через год. При таком порядке работы на рынке только при наличии солидных оборотных средств компания сможет избежать конфликта с энергоснабжающими организациями и обеспечить надежное теплоснабжение горожан. А есть ли они у нового собственника - это большой вопрос. Как и вопрос, а согласится ли новый собственник работать на таких условиях. В этой ситуации, по крайней мере, до момента получения им тарифов на отпуск теплоносителей, логично было бы сохранить договор аренды с «КовЭнКомпом» на прежних условиях. Тем более что по закону факт перехода имущественного комплекса к новому собственнику не отменяет прежние хозяйственные договоры. Такой подход снял бы все проблемы в вопросе обеспечения надежности и бесперебойности теплоснабжения той части города, которая запитана от бывших котельных МУП «Скон».
По словам теплоэнергетиков получается: проблемы в Коврове неизбежны.
Но администрация города смотрит на ситуацию более оптимистично. По словам Зайдина Асварова, серьезных опасений деятельность нового собственника котельных Валерия Мохова не вызывает. Котельные работают, их готовят к зиме. Проблема возникает только между бывшими и настоящими собственниками имущества. Зайдин Асваров выразил надежду, что если владельцем котельных останется предприниматель Мохов, то он добросовестно будет исполнять функции теплогенерирующего предприятия. Этот предприниматель арендует у города баню «Колари» и строит еще одну баню в микрорайоне «Малеевка».
Кому пойдет на пользу такое лоббирование интересов предпринимателя Мохова со стороны местной власти, еще не известно. Между тем по причине несогласованности действий власти и бизнеса несколько микрорайонов города с мая лишены такой услуги, как горячая вода. Ждут ли Ковров новые потрясения будет ясно в ближайшее время. Возможно, для предотвращения кризисной ситуации в конфликт придется вмешаться администрации Владимирской области. Ковровчане уже устали быть заложниками непрофессионализма.
По данным администрации города Коврова
На 1 августа общий долг всех предприятий и организаций муниципального сектора Коврова за все виды энергоносителей ‑ 161 миллион рублей. Задолженность населения города по всем видам коммунальных платежей ‑ 189 миллионов рублей. Готовность жилфонда на 3 сентября составляла 78,6%, котельных ‑ 66,1%, тепловых сетей - 74,5%, водозаборы ‑ 68%, водопроводные сети - 65,1%. На 13 сентября готовность города к зиме в целом составляла около 90%.
На начало сентября 286 из 387 многоэтажных домов подготовлены. Сложности возникают с отчетностью по тем домам, где созданы ТСЖ. Они готовят дома, но сведения в мэрию не отправляют.