Проблемы миграционной политики обсудили на Общественном совете ФМС. 4364 нарушения миграционного законодательства совершили иностранные граждане на территории нашей области за восемь месяцев 2010 года. Чаще всего жители Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана и других республик и после завершения «законного» срока своего пребывания продолжают оставаться на территории РФ или же «забывают» встать на миграционный учет по приезде в Россию. Помочь решить первую проблему должна система патентов, соответствующий закон начал действовать с 1 июля текущего года.
О нюансах закона в ходе заседания общественного совета при областном управлении ФМС России по Владимирской области его участникам рассказал начальник отделения трудовой миграции Камиль Алескеров.С виду патент ‑ пластиковая карта с фотографией гражданина, очень похожая на карточку, которая является разрешением на работу. Для чего это нужно? В России работает примерно 12 миллионов иностранных граждан. Официально зарегистрированных из них и соответственно платящих налоги, чуть меньше половины. Нововведение, по словам Алескерова, призвано легализовать огромный сектор находящихся в России иностранцев, которые не работают, но хотели бы работу продолжить, поэтому не уезжают, и нужно для того, чтобы узаконить их пребывание на территории РФ. Как раз на этот период и ввело государство в действие патент, чтобы подтвердить законность их нахождения в стране. Действовать патент будет год, получить его можно в отделах ФМС на местах, для этого нужно представить копию паспорта и миграционной карты, а также написать заявление. Кроме того, иностранный гражданин обязан будет оплатить налог за период, в течение которого он планирует здесь работать. Сумма налога ‑ тысяча рублей в месяц, но за один раз можно заплатить не более трех тысяч рублей. Также иностранцу придется встать и на налоговый учет по месту своей деятельности. В УФМС особо подчеркивают, что новый документ позволит работнику быть нанятым лишь по гражданско-правовому договору и только физическим лицом. К примеру, устроиться садовником, поваром, на лесопилку, выполнить разовые работы на дачном участке, женщине ‑ устроиться гувернанткой и так далее. В свою очередь ИП и различные организации могут принять на работу только тех граждан, у кого есть официальное разрешение на работу, и на все это у организации должна быть соответствующая лицензия. Представители ФМС считают, что нововведение принесет только плюсы:
- Имея патент, гражданину не нужно снова вставать на миграционный учет, не надо подтверждать пребывание. Поскольку патент действует на всей территории области, иностранцы могут перемещаться из одного района в другой. Нет работы сегодня, скажем, в Гусь-Хрустальном, завтра он может уехать в Муром и там устроиться. Но если этот человек попытается устроиться на работу к юридическому лицу, то есть в организацию, рано или поздно нам станет об этом известно, и вначале будет составлен административный протокол, а потом - выдворение из страны, - говорит Камиль Алескеров.
...Медицинских справок для получения патента не требуют, на что члены совета обратили особое внимание, посчитав, что этот момент нуждается в дальнейшей проработке. Необходимо также, чтобы сведения об обладателях патентов стали в перспективе доступными для областных общественных национальных объединений, ведь так, полагает представитель отдела по связям с общественными организациями администрации области Лилия Февралева, «гораздо эффективнее можно использовать их потенциал». Члены совета - руководители национальных диаспор полагают, что в городах и районах можно организовать общежития для иностранцев, приспособив под них пустующие здания. Вот только вопрос, за чей счет это делать, пока остается открытым. Между тем прямая выгода от нововведения именно муниципалитетам, ведь взносы в размере тысячи рублей прямиком направятся в местные бюджеты. Вот и выходит, что властям на местах необходимо как можно скорее наводить порядок на своей территории и уменьшать число работающих там нелегалов.