Несостоявшиеся кандидаты в мэры убеждены, что они выполнили все требования Избирательного кодекса Владимирской области. А в теризбиркоме им никто не объяснил, какие нарушения они допустили. Вот мнение несостоявшегося пока кандидата Н.С.Шмелькова:
‑ Что же происходит? Меня выдвинула партийная организация ЛДПР. Люди доверили мне представлять партию. Все документы я подготовил и сдал еще 21 января 2011 года. После просмотра их приняли. Но неожиданно 28 января документы возвратили безо всякого объяснения причин отказа в регистрации. Словно издеваясь, заявили, что надо внимательнее читать закон об избирательном процессе. На мое законное требование к председателю территориальной избирательной комиссии В.М.Шилоткачу объяснить, что происходит, он грубо ответил мне: «Идите к юристу. Пусть он объяснит».
Мы нашли несущественные недоработки и исправили их. Я лично передал документы на регистрацию 31 января. А 2 февраля мне сообщили, что в регистрации кандидатом мне отказано из-за нарушений в оформлении необходимой документации. Но такого просто быть не может! Мой паспорт и трудовая книжка в порядке. Все процессуальные требования я выполнил. Что происходит в Муромской избирательной комиссии?
Почти те же самые претензии высказал и кандидат от партии «Справедливая Россия» А.Ю.Бибиков.
‑ Я в полном объеме и вовремя передал весь перечень необходимых документов на регистрацию. Никаких замечаний сделано не было. И у теризбиркома было вполне достаточно времени, чтобы указать мне на имеющиеся недочеты и возможные неточности и дать время на их устранение. Мне прислали уведомление на заседание комиссии, чтобы сообщить, что, по неизвестным мне причинам, в регистрации отказано. Я вынужден обратиться в судебные органы с требованием защитить мои конституционные права, которые нарушены самым грубейшим образом, - заявил А.Бибиков.
Нечто подобное произошло и с кандидатурой от КПРФ Е.В.Жуковым. Его даже не пригласили на заседание территориальной комиссии. Не прислали уведомления. А просто сообщили, что он не прошел в кандидаты. Услышав об этом, тот пришел в помещение избиркома разобраться, что же произошло, в чем он недоработал или ошибся. Но никто серьезно с третьим лицом в администрации Мурома и не собирался говорить. Поэтому Е.В.Жуков забрал поданные им документы. Глава ТИК В.М.Шилоткач счел это агрессией и угрозой членам комиссии. Вызвал милицию. К счастью, потасовки не произошло. А милиционер лишь наблюдал со стороны за бесполезным диспутом между отвергнутым кандидатом и В.М.Шилоткачем. Но последний, похоже, слышал только себя самого. Не зная, как отделаться от назойливого отвергнутого кандидата на должность мэра, он лишь твердил заученную фразу:
‑ Все вопросы вы можете задавать в законном порядке.
И лишь единоросс Евгений Рычков беспрепятственно утвержден кандидатом. Представители всех других партий одним росчерком пера оказались не у дел. Действующий глава администрации В.А.Качеван единороссами был отвергнут на праймериз. Но по просьбе целых трудовых коллективов и тысяч горожан Валентин Афанасьевич согласился выдвинуть свою кандидатуру на должность мэра. Кроме него в порядке самовыдвижения заявились пенсионеры А.Ю.Апарин и Н.С.Войтенко, а также нигде не работающий тридцатилетний Д.Г.Горбушкин, прописанный в Пензе.
Сама процедура сбора документов у самовыдвиженцев намного сложнее и тяжелее, чем у представителей партий. Качевану удалось их собрать и сдать уже 25 января 2011 года. Требовалось представить не менее 10 процентов собранных подписей избирателей. И кандидат представил 1225 подписей.
Но у членов комиссии при знакомстве с подписными листами возникли сомнения в подлинности части собранных подписей. Поэтому к проверке привлекли специалистов-графологов для проведения экспертизы. Те, в свою очередь, предположили, что 147 подписей недостоверны и нарушают сразу несколько пунктов статьи 33 Избирательного кодекса Владимирской области. По существу, главу Мурома обвинили в подлоге и фальсификации, недобросовестном сборе подписей, в использовании для их сбора служебного положения. По мнению членов комиссии, прямых нарушений закона при сборе подписей оказалось множество. Все их зачитал перед членами комиссии и самим «виновником» процесса заместитель председателя территориальной избирательной комиссии, назначенный председателем рабочей группы, Юрий Тяжев.
По результатам работы его группы выходило, что самовыдвиженец В.А.Качеван не набрал необходимого количества подписей и потому не может быть зарегистрирован в качестве официального кандидата на должность главы округа Муром. При этом сослался на статью 15 Избирательного кодекса Владимирской области.
Некоторые члены комиссии пытались уточнить, насколько правомерен лишь предположительный, а не окончательный вердикт графолога и уверен ли он в своей правоте? Оказывается, тот лишь предположил недостоверность, но ни в коем случае не утверждал этого.
Больше всех шумела и едва ли не кричала нанятая по договору с территориальной избирательной комиссией юрист Марина Захарова, которая не является членом ТИК. Она буквально настаивала на немедленном принятии решения об отказе в регистрации В.А.Качевана.
Но почти никто не обратил внимания на слова члена ТИК Э.Н.Лукина. Как ни пытался он сказать, что мнение графолога неоднозначно и тот не настаивал на том, что подписи недействительны. На проведении дополнительной проверки настаивали и другие члены комиссии. Но глава ТИК В.М.Шилоткач никого и ничего не слышал, кроме самого себя и тех, кто ему вторил. Он и не подумал поставить предложения членов своей комиссии на голосование о проведении дополнительной экспертизы и иных вариантов проверки подписей для выяснения истины.
Кстати, еще до начала заседания комиссии в кабинет теризбиркома рвались 69 избирателей, подписи которых были признаны недействительными. Когда они узнали об этом, то возмущению людей не было предела. Но с ними ни В.М.Шилоткач, ни другие члены комиссии просто не захотели разговаривать. Установление правды в данном случае членами комиссии показалось «неуместным». А ведь 69 голосов - это половина из подписантов, чьи подписи признали недействительными. Людям пришлось уйти ни с чем. Но они не стали безропотно молчать. И написали заявления в ТИК с требованием признать их подписи действительными.
В итоге главе округа Муром было отказано в регистрации кандидатом. Каждому стало понятно, что другого решения при нынешнем составе ТИК и его председателе и быть не может.
Уже после заседания В.А.Качеван провел небольшую пресс-конференцию для журналистов. Он сказал:
‑ Я предвидел подобную ситуацию. Еще на этапе подбора кадров в территориальную избирательную комиссию было ясно, что кампания по выдвижению кандидатов завершится именно таким образом. Началось все с того, что неожиданно и совершенно необоснованно с должности был снят председатель муромской ТИК Н.И.Малышев, которому доверяли все избиратели и даже обиженные результатами выборов кандидаты в депутаты. На его место был назначен совершенно неопытный В.М.Шилоткач. Он с первых шагов начал допускать необоснованные действия и проявлять неуважение к кандидатам. Сегодня они уже совершенно очевидны и ясны каждому. Об объективности в его работе говорить просто не приходится. Пусть люди сами делают выводы, кто есть кто, кто чего хочет. Скажу лишь, что сегодня все реальные кандидаты на должность главы округа, в том числе и от партий, сняты. По сути, остались три кандидата, которые друг друга поддерживают. Они и шли в одной связке. Иными словами, настоящих честных выборов в Муроме не будет. Путь для определенного кандидата расчищен. Он может смело садиться в кресло мэра и управлять городом, если он это сможет сделать. Но последнюю точку должны сделать компетентные органы. Они просто обязаны оценить действия территориальной избирательной комиссии во главе с председателем. Я открыто заявляю о том, что вопрос о моей регистрации в качестве кандидата в главы округа будет решаться в суде. Я сумею доказать свою правоту по целому ряду сфальсифицированных обвинений. А веские аргументы у меня есть. Я гарантирую, что ни одной фальсифицированной подписи избирателей в моем списке нет. Я лично со специалистами проверил каждый подписной лист и удостоверил его. И мне непонятно, почему нет веры людям? Этим грубо попираются их конституционные права и выражается недоверие не только мне, но и жителям нашего города. Очень надеюсь, что суд восстановит справедливость.
В этой ситуации очень актуальны слова губернатора Владимирской области Николая Виноградова, которые он сказал в ходе недавно прошедшей пресс-конференции. Он высказал удивление по поводу того, что во всех городах и районах практически все территориальные избирательные комиссии были заменены. Зачем? Непонятно, ведь в них работали опытные и грамотные специалисты.