Спикер ЗС Владимир Киселев провел семинар с председателями Советов городских округов и муниципальных районов Мероприятие посвятили подведению итогов работы в прошлом году и планам на будущее. Значимость семинара особая ‑ он последний перед муниципальными выборами, которые состоятся 13 марта. Так что состав участников может вскоре измениться.
Правда, эта особенность на семинаре не затрагивалась. Основной повод ‑ результаты прошлого года и планы на будущее. Во вступительном слове Владимир Киселев сделал обзор важнейших итогов работы Законодательного Собрания в 2010 году. Не обошел он и тему несогласия между органами законодательной и исполнительной власти по нескольким вопросам, когда фракция «Единая Россия» абсолютным большинством преодолевала вето губернатора. А разошлись мнения губернатора и большинства депутатов (в основном из фракции «Единая Россия») по вопросам создания Общественной палаты, института уполномоченного по правам ребенка, формирования Счетной палаты области. Изложив позицию большинства ЗС, Владимир Киселев высказал мнение, что столь серьезные споры возникли по поводу проектов законов, которые не имеют жизненно важного значения для экономического и социального развития региона. По таким стержневым документам, как закон о бюджете области, согласие между ветвями власти найти удается.Основная часть семинара включала темы нарушений при нормотворческой деятельности местных Советов, проблемы сбора налогов и подготовки к выборам 13 марта.
Председателям Советов объяснили, что прокуроры выявили в прошлом году более 800 нарушений и ошибок при создании нормативных документов в муниципалитетах. Но в целом нормотворческая работа ведется неплохо. Основная часть замечаний касается того, что местные Советы не поспевают менять нормативные акты вслед за изменением федеральных и областных законов. Однако участие прокуроров и на стадии подготовки проектов, и в заседаниях Советов помогает улучшать юридическую технику и в целом качество нормотворческой работы в районах и городах, как отметил заместитель прокурора области Эдуард Селезнев.
Со стороны налоговиков выступил руководитель управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области Алексей Легостаев. В его информации прозвучал, в частности, такой вывод: надо корректировать задания по сбору налогов для муниципальных образований, чтобы эти задания точнее соответствовали возможностям территорий.
Сообщение председателя областного избиркома Владимира Коматовского слушали с особым вниманием. Один из выводов В.Коматовского состоял в том, что хотя план подготовки к выборам в целом выполняется, говорить, что все уже готово к ним, преждевременно. Избирком области настоятельно просит местные Советы активнее включаться в формирование участковых избирательных комиссий, иначе в ряде мест выборы могут оказаться под угрозой срыва. Также нужна помощь муниципалитетов при оборудовании избирательных участков таким образом, чтобы там могли проголосовать инвалиды-опорники.
В заключение выступила председатель комитета ЗС Галина Финашина, которая призвала Советы быть более активными при подготовке областных законопроектов, прежде всего по профилю ее комитета, охватывающего большинство социальных разделов ‑ здравоохранение, образование, спорт и другие. Нередко бывает так, что закон уже принят, а с мест поступают инициативы или возражения по нему.
После семинара председатели Советов и руководители ЗС сфотографировались все вместе на память. Ведь впереди в большинстве территорий ‑ выборы.