Руководители органов местного самоуправления обсудили ход подготовки к выборам, а также ряд важных экономических проблем региона Индекс промышленного производства в январе вырос в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 28,5%, а объем отгруженных товаров и выполненных услуг - на 23,8% (в деньгах это 16,6 млрд рублей).
Такие данные привел вчера губернатор Владимирской области Николай Виноградов на традиционном ежемесячном совещании с руководителями органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. При этом 13,6 млрд составил объем отгруженных товаров обрабатывающих производств. С минусом сработали только «обработчики» Александровского, Гусь-Хрустального и Петушинского районов. У остальных январь-2011 был куда эффективнее января-2010. А самый большой плюс - в 3 раза - получился у обрабатывающих производств Собинского района. Вот что значит - открыть на своей территории новые современные производства! Ковров с его ростом в 2,8 раза тоже показал хороший результат.На 12,7% вырос оборот розничной торговли (в магазинах и на рынках жители области в первый месяц года оставили 8,5 млрд рублей). На 109,7% - внешнеторговый оборот (75,1 млн долларов). А вот сектор «строительство» пока «проседает».
Что касается сельского хозяйства, то мяса в области за месяц произведено 4303 тонны (116,5%), молока - 239991 тонна, яиц - 42 млн 374 тысячи штук. «Выглядим достаточно неплохо», - констатирует губернатор. Сев озимых увеличили на 30%, яровой тоже будет с «плюсом»... В регионе сейчас 140,5 тысячи голов скота, при этом коров стало больше, а свиней - меньше, но последнее связано с тем, что свинокомплекс «Владимирский» занялся омоложением поголовья. Что плохо: рост цен на топливо (47% - на солярку, 45% - на бензин) вполне ожидаемо вызвал рост цен на продукты - те же овощи. Кроме того, вызывает озабоченность сокращение поголовья скота в индивидуальных хозяйствах.
Цены в январе, согласно официальной статистике, выросли на 1,7%.
«Черный пиар» процветает, а власти на местах безмолвствуют?
На нарушения избирательного законодательства должны реагировать не только правоохранительные органы, а и главы органов местного самоуправления, принимая меры «по пресечению противоправной агитационной деятельности», - заявил вчера вице-губернатор, госсекретарь Александр Леонтьев. Пока этого не происходит.
- Область завалена образцами «черного пиара», выпускаемого в соседних областях, тиражами, как правило, более 100 тысяч экземпляров, - говорит А.Леонтьев. - Практически в каждом почтовом ящике можно найти образчики такой агитации. Но при этом я не могу припомнить оформленных надлежащим образом заявлений со стороны органов власти на подобные нарушения, и тем более - найденных изготовителей и распространителей этих материалов.
Судя по прошлым выборам, власти на местах довольно равнодушно взирают и на, к примеру, расклеивание агиток на зданиях, имеющих историческую ценность (это категорически запрещено), или на частных объектах (на это нужно письменное согласие собственника). А некоторые чиновники еще и фактически потакают устроителям массовых мероприятий, под которые соискатели депутатских мандатов «шифруют» свои попытки напомнить избирателям о себе любимых. В качестве «безобразного» примера госсекретарь привел эпизод от 23 февраля: во дворы жилых домов в конкретном районе приезжали полевые кухни (кое-где и с горячительными напитками) из воинских частей, развлекали народ под День защитника Отечества, и «все это сопровождалось символикой одной партии и участием молодежного крыла этой самой партии». Были там и представители администрации. То есть - «они видели, что происходит, но - мер не принимали».
Еще одна «гримаса» этой предвыборной кампании касается составления списков граждан, которые не могут прийти на избирательные участки.
- Не стоит поручать участникам избирательного процесса переписывать людей, которые хотят, чтобы урны для голосования им принесли на дом, - цитируем Александра Леонтьева. - А сегодня этим занимаются избирательные объединения и кандидаты. Ходят по домам и переписывают тех, кто не может прийти на участки. Но эту работу должны делать органы власти, а не заинтересованные лица! Потому как зачастую эти лица еще и спрашивают: «а за кого вы будете голосовать?». И делают выводы. Если устраивает ответ, тут же предлагают расписаться... А эти вещи вообще-то уголовно наказуемы. Любое составление списков, содержащих личную информацию, адрес, паспортные данные и т.д., - любой сбор таких сведений неуполномоченными госструктурами преследуется по закону!
Кстати, по словам Николая Виноградова, в суды в настоящее время подано 156 заявлений по фактам нарушений избирательного законодательства. Территориальные избиркомы тоже без устали разбирают жалобы.
Явка на выборы разного уровня у нас давно уже неказистая - 30% избирателей на местные выборы, примерно 50% - на федеральные. И дело не только в равнодушии граждан, неверии в то, что их голоса что-то значат. Порой люди просто не в курсе, что будут выборы. Александр Леонтьев рассказал, как в прошлую предвыборную кампанию посещал Покров и не обнаружил там никаких извещений о предстоящем событии. «При явке в 30% бездействие местных властей вызывает определенное недоумение», - говорит госсекретарь. Ну и изобилие образчиков «черного пиара» тоже явке не способствует. В заключение АЛеонтьев настоятельно рекомендовал главам ОМСУ обеспечить охрану помещений для хранения бюллетеней и позаботиться о нормальном освещении и о своевременной расчистке дорог и подъездов к избирательным участкам.
Как управляем,
так и живем
Работа управляющих компаний напрямую влияет на отношение граждан к реформе ЖКХ, считает заместитель губернатора Алексей Конышев. А еще - к властям всех уровней, особенно если главы на местах жилищными проблемами своих жителей не занимаются и те просто не знают, куда можно обратиться со своими коммунальными бедами.
В области 18641 многоквартирный дом. И в них всего 15% квартир - в собственности муниципалитетов, все остальное - частное. Из этих 18641 дома 62,3% находятся в ведении 178 управляющих компаний (УК) (в том числе 33 МУПами), 13,2% - ТСЖ, 16,8% - непосредственным управлением жильцов.
А вот жители 7% многоквартирных домов так до сих пор и не сподобились выбрать способ управления, и местные власти тоже не потрудились исполнить свою обязанность - раз жильцы не определились, органы местного самоуправления обязаны были провести конкурс и, по сути, назначить обслуживающую их дома организацию.
Самым эффективным способом управления многоэтажками Алексей Конышев назвал ТСЖ. А самым проблемным - непосредственное управление. В поселках, где, к примеру, дома на 4 или 6 квартир, жильцы еще могут как-то договариваться по каждому вопросу, но в райцентрах это чревато проблемами. Много ли среди наших граждан активистов-бессребреников, радеющих за весь дом? И как тогда, без активистов, этому дому принимать решения, если наших людей и на собрание-то собрать непросто? В итоге граждане не знают, что делать, когда требуется проведение даже текущего ремонта. А кроме того, «непосредственные управленцы» фактически бесправны и бессильны во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями.
В среднем стоимость содержания многоквартирного дома в нашей области составляет 10-14 рублей за квадратный метр, сказал вице-губернатор. Минимум зафиксирован в Кольчугинском районе (4 рубля 64 копейки), максимум - в Камешковском районе, во Второвском сельском поселении (43 рубля 65 копеек за метр). В среднем примерно 2-3 рубля с тарифа уходит на содержание самой УК. Примечательно, что самый эффективный способ управления многоквартирными домами - ТСЖ - обходится жильцам примерно на четверть дешевле, чем услуги УК.
А еще вице-губернатор назвал две самые нерадивые (по данным жилищной инспекции) управляющие компании - ООО «Центржилкомхоз» в Судогодском районе и ООО ЖУ «Квартал» во Владимире. Жители там «борются», но серьезной поддержки от местных властей «непонятно почему» в этой борьбе не видят. Кстати, с начала года в регионе оштрафовано аж 27 УК, сумма штрафов - 450 тысяч рублей. Некоторые компании дождались аж по два и по три взыскания - за то, что снег на подведомственной территории вовремя не убирали, сосульки не сшибали и крыши содержали в ненадлежащем состоянии.
О пользе
земельного
контроля
Местные власти саботируют земельный контроль - бьют тревогу чиновники регионального и федерального уровней. Так, в 2010 году в Киржачском районе не проведено ни одной проверки, в Судогодском районе было всего 10 проверок за год, сообщила замдиректора департамента имущественных и земельных отношений Жанна Горяинова. Половина материалов о нарушениях составлены некачественно, так что к ответственности по ним никого привлечь нельзя. Население с вечными спорами о межах в поисках правды доходит до губернатора и даже до президента. Поселениям, не справляющимся с земельным контролем, предлагают передать соответствующие полномочия на районный уровень. Но только мало кто согласился на это.
- Сельские поселения не хотят попасть под контроль. Им интересно самим землей распоряжаться, - сделал вывод из сложившейся ситуации заместитель руководителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Владимир Будников.
А в итоге 20% сельхозземель не используется по назначению.
- Мало того, что эта земля зарастает, так она еще и становится предметом спекуляций. Мы это особенно чувствуем при осуществлении инвестиционных проектов, - объяснил последствия пренебрежения земельным контролем со стороны муниципальной власти губернатор Николай Виноградов.
Под крылом
«доброго дяди»
Нарушения федерального закона о госзакупках были выявлены в трех муниципальных образованиях области: городе Владимире, Петушинском и Камешковском районах - сообщил руководитель процессуального контроля следственного управления Следственного комитета РФ по Владимирской области Юрий Пальцев и рассказал «как делать не надо».
Например, во Владимире, расселяя ветхие дома, мэрия приобрела уж какие-то слишком дорогие квартиры - по 58 тысяч рублей за метр, и это не в новых домах!
Упомянул представитель следственного управления и уголовное дело, возбужденное по факту халатности при заключении контракта на благоустройство областного центра с ООО «Мехколонна». Цена контракта, напомним, перевалила за миллиард. Следователи считают, что она серьезно завышена. В итоге, по их мнению, только за ноябрь-декабрь 2010 года бюджету города был нанесен ущерб в 600 тысяч рублей.
В Петушинском районе, как рассказал Юрий Пальцев, были проведены фиктивные торги на реконструкцию школьной котельной. В итоге был заключен фиктивный муниципальный контракт на сумму в 300 тысяч рублей.
Правоохранители говорят о сращивании муниципальных служащих с бизнесом. Еще одну опасную тенденцию выявила во Владимире контрольно-ревизионная инспекция администрации области. Там подрядчик не исполнил контракт в срок, а заказчик, как оказалось, и не собирался применять к нему каких-либо санкций, поскольку считает это своим правом, а не обязанностью.
- Вот благодаря таким «добрым дядям» у нас процветают недобросовестные подрядчики, - прокомментировал ситуацию губернатор.
- Тенденция эта носит явную коррупционную направленность, - заявил начальник КРИ Сергей Паутов и сказал, что подобные факты будут передаваться в правоохранительные органы.
Солдаты
заразили свиней?
Африканская чума свиней все ближе. Если до сих пор тревожные вести о вспышке заболевания приходили из южных регионов России, то 18 февраля Покровский институт официально подтвердил факт возникновения очага заболевания в Дзержинске Нижегородской области в маленьком фермерском хозяйстве на 20 голов. Предполагаемый источник заражения, по словам директора департамента сельского хозяйства Вячеслава Гусева, - пищевые отходы из воинской части.
Для людей болезнь эта не опасна, а вот для свиней смертельна - лекарства от нее не существует. Более того, африканская чума может «убить» все региональное свиноводство. А у нас - 117 тысяч голов. Экономический ущерб в случае заноса инфекции может перевалить за 400 миллионов рублей.
Крупным свиноводческим комплексам болезнь грозит в меньшей степени - они уже четыре года как работают в режиме закрытого типа. А вот фермеров власти призывают принять все меры предосторожности. Подробно они прописаны в постановлении губернатора. Самый строгий режим противоэпизоотических мероприятий введен в Гороховецком, Вязниковском и Селивановском районах.