На Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и ее территориальные управления возложены функции по контролю и надзору за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
Специалисты Управления Росздравнадзора по Владимирской области проводят контрольно-надзорные мероприятия, а также осуществляют мониторинг деятельности органов опеки и попечительства муниципальных образований нашей области.По состоянию на 01.01.2011 г. на территории Владимирской области зарегистрировано 3814 недееспособных совершеннолетних граждан, из них 1619 человек проживают в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения области.
В результате проведенных проверок органов опеки и попечительства специалисты Рос-здравнадзора наиболее значимой проблемой обозначили отсутствие единой структуры, обеспечивающей соблюдение интересов и законных прав данной категории граждан.
Функции по опеке и попечительству за совершеннолетними недееспособными и не полностью дееспособными гражданами возложены на муниципальные образования. Нет единого подхода при определении структурного подразделения органа местного самоуправления, выполняющего переданные полномочия по опеке. Нет органа исполнительной власти, который бы осуществлял контроль за деятельностью этих органов.
Данная проблема не раз была озвучена на коллегии Росздравнадзора. На 2011 год ее решение является приоритетным направлением в работе территориальных органов.