В минувшую пятницу во Владимир съехались представители семи региональных отделений ОПОРЫ РОССИИ из ЦФО. Бизнесмены, входящие в эту общественную организацию, приняли участие в конференции «Регионы-соседи: новые возможности межрегионального взаимодействия».
Повестка конференции предусматривала обсуждение двух тем: взаимодействие с властью и надзорными органами, а также - способы выживания бизнеса в условиях повышения налогов и роста тарифов. Предполагалось, что эти темы будут дискутироваться в рамках отдельных сессий. Однако четко выдержать заявленный регламент не получилось. Выступавшие, начиная говорить о взаимодействии с властями, тут же перескакивали на проблемы непосильной фискальной нагрузки. Впрочем, это и понятно: от властей бизнес ждет условий для нормальной работы, а главное из таких условий ‑ возможность получения прибыли. И эту возможность налоговые новшества уже почти свели на нет.Повышение налоговой нагрузки ‑ не панацея. По некоторым данным, в реальном секторе экономики трудится сегодня лишь 7,5% трудоспособного населения. Вариантов выхода из ситуации немного. Можно увеличить долю производителей. Для этого необходимо создать привлекательные условия для занятия производственной деятельностью: низкие арендные ставки на землю, льготные кредиты, щадящие налоги. Можно повысить эффективность производства и выпускать продукцию с высокой добавленной стоимостью. Для чего кроме режима благоприятствования нужны еще и денежные вливания на новые разработки. А можно просто повышать налоги, чтобы прокормить огромную армию чиновников и бюджетников. Только с такой политикой долго не протянуть. «Дойная корова» не выдержит. Уже сейчас, согласно прозвучавшей на конференции статистике, лишь 5% вновь открывшихся предприятий доживают до трехлетнего возраста. Или же движимый инстинктом самосохранения бизнес уйдет в тень, о чем еще до введения 34-процентной ставки страховых взносов предупреждала ОПОРА РОССИИ. И вот результаты. Прошло чуть больше квартала, как доля теневой заработной платы в России составила около 50% фонда оплаты труда в стране. Об этом заявил председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.
Страдают от роста налогов не только бизнес, но и муниципалитеты. В Иванове, например, как рассказал председатель ивановской ОПОРЫ Василий Скворцов, недобор по НДФЛ ‑ 40%, а это основной источник дохода для муниципальных бюджетов.
- Особенно печально, что расплачивается за всех малый и средний бизнес, - посетовал управляющий партнер юридической фирмы «Кузин, Мохорев, Савенко и партнеры» Александр Кузин. - Если для крупных предприятий налоговая нагрузка увеличилась в 1,3, то для МСБ ‑ в 2,4 раза.
К чему это привело, рассказал председатель Ярославского регионального отделения ОПОРЫ Альфир Бакиров:
- Судя по результатам опроса, проведенного нами среди предпринимателей, ситуация складывается невеселая. Каждый пятый предприниматель в прошлом году не рассчитался с поставщиками. 62% бизнесменов заявляют, что не верят власти, 87% убеждены, что коррупция съедает страну.
Схожую статистику приводят и исследователи Высшей школы экономики: если в 2008-2009 годах 80% из тех, кому по разным причинам приходилось ликвидировать свой бизнес, заявляли о готовности открыть новое предприятие, то в 2010 году каждый второй из закрывавших свои проекты в бизнес возвращаться уже не хотел.
Что же касается взаимодействия бизнеса с властью, то владимирская делегация была довольно показательной в этом плане. В ее составе были депутаты Законодательного Собрания Игорь Першин, Александр Коробушин, Максим Ковальчук и глава города Владимира Сергей Сахаров, которого участники форума встретили аплодисментами как человека, олицетворяющего собой приход бизнеса во властные структуры.
Как выглядит региональный малый бизнес в цифрах статистики, поведал заместитель директора департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области Леонид Шустров:
- Согласно очередному всероссийскому рейтингу, по динамике количества занятых в малом и среднем бизнесе Владимирская область заняла третье место в России, уступив лишь обеим столицам. 25,3% экономически активного населения в нашем регионе занято в малом и среднем бизнесе. Таких результатов не было бы, если бы власти региона не сотрудничали с представителями деловой среды.
Эти цифры, пояснил Шустров, имеют вполне конкретные последствия для предпринимателей - от них зависят объемы финансовой помощи от государства. Если в 2009 году гарантированная квота из федерального бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса во Владимирской области составляла 55,7 млн рублей, то в 2010-м она возросла уже до 102,136 млн, а на 2011-й области зарезервировано уже более 174 млн рублей. Важно, что в данном случае финансирование идет не по затратам, а по результатам роста МСБ, подтвержденным российской статистикой.
Тем не менее Леониду Ивановичу пришлось отвечать на ряд острых вопросов: почему в области не приняли минимальную ставку по упрощенке и не ввели систему патентов, почему буксует льготная приватизация имущества и почему государственная поддержка доходит лишь до незначительного процента предпринимателей.
Болезненными остаются для многих бизнесменов и взаимоотношения с надзорными органами.
- Наша организация вводит своих представителей в наблюдательные советы при госструктурах, выполняющих контрольно-надзорные функции, - поделилась опытом председатель Владимирского областного отделения ОПОРЫ РОССИИ Дина Смекалова. ‑ Не во всех случаях институт наблюдателей работает без сбоев. Но в целом такая форма сотрудничества повышает защищенность бизнеса.
В качестве положительного примера Дина Смекалова назвала местный Роспотребнадзор, сотрудники которого сами в спорных случаях обращаются к ним за консультациями, приглашают экспертов от бизнеса в свои рейды. Сложнее работать с правоохранителями. Но и на этом направлении усилия ОПОРЫ небесперспективны.
По итогам обмена опытом участники конференции приняли резолюцию, в которую включили перечень возможных вариантов сотрудничества с органами местного самоуправления. Впрочем, как выяснилось, основные претензии малого и среднего бизнеса адресованы все же к властям федерального уровня. И основное требование, выдвигаемое «малышами», - снижение налоговых ставок для видов деятельности, в которых работает большинство субъектов малого предпринимательства. Добиваться этого опоровцы намерены всеми доступными средствами - от сбора подписей в адрес руководителей страны до проведения массовых акций протеста.