23 апреля 2011 в 00:35
  1. Общество

Исполнение жилищного законодательства ‑ на контроле прокуратуры

В 2010 году прокуратура г. Владимира выявила 87 нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В результате принято 120 мер прокурорского реагирования. В том числе внесено 58 представлений об устранении нарушений федерального законодательства. Также прокуроры вынесли 25 постановлений о возбуждении производств по делам об административных правонарушениях, принесли 4 протеста, объявили 33 предостережения о недопустимости нарушения федерального законодательства. Об этом в интервью корреспонденту «ВВ» сообщил и.о. заместителя прокурора г. Владимира Александр Скорлупин.  
По его словам, в 2010 году прокуроры также выявили нарушения законодательства в применении установленных нормативов потребления коммунальных услуг и порядка начисления платы за коммунальные услуги, что существенно повлияло на размер платежей жителей областного центра. По этим фактам, как сказал Александр Юрьевич, внесено 4 представления об устранении нарушений действующего законодательства. В настоящее время представления уже рассмотрены, требования прокурора удовлетворены, виновные привлечены к дисциплинарной ответственности.
- В нашу редакцию обратились жители города (Н.Дмитриева, Н.Захаров, Ю.Шальнова и И.Лобова) по поводу конфликта со своими управляющими организациями. Люди пожаловались, что прокуратура не защищает их права в случаях, когда подделывают их подписи в бланках для заочного голосования по выбору управляющей организации.
- Прокуратура рассмотрела обращения этих граждан. Доводы заявителей по вопросу возбуждения уголовного дела по факту подделки их подписей стали предметом проверки, которую проводили сотрудники городского УВД. Именно в компетенцию органов внутренних дел в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства входит рассмотрение данных вопросов. Подчеркну, что в компетенцию прокуратуры не входит проведение доследственных проверок в порядке статей 144-145 УПК РФ, а также возбуждение уголовных дел.
Что касается сути их обращения, то в ходе проверки по обращению гражданина Захарова выявлены нарушения требований действующего жилищного законодательства в деятельности ООО «ЖСК» в части нарушения порядка проведения голосования по выбору способа управления и выбору управляющей организации. В адрес этой управляющей компании внесено представление, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
- Александр Юрьевич, граждане, обратившиеся в горпрокуратуру после того, как обнаружили свои подписи подделанными, получили ответ, в котором кроме все той же информации из управляющей компании содержался пункт, что «в возбуждении уголовного дела в их отношении по факту ложного доноса отказано». Это произошло после того, как они требовали признать факт фальсификации их подписей в бланках заочного голосования по выбору управляющей организации, провести проверку, а если необходимо, то и почерковедческую экспертизу. Почему ни в одном случае экспертиза не была проведена? И кто обязан устанавливать факт подделки, если это уголовное преступление?
- При направлении ответов на обращения, поступившие в прокуратуру города, заявителям было разъяснено, что установить с достоверностью факт фальсификации подписей жителей дома можно только при проведении экспертизы, которую возможно назначить лишь в рамках возбужденного уголовного дела. Вместе с тем материал по данному факту находится на стадии проверки, ход которой контролируется прокуратурой г. Владимира. Также собственникам помещений многоквартирного дома разъяснялось, что они вправе обратиться в суд.
При этом, в соответствии со ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ, в рамках рассмотрения гражданского дела может быть назначена экспертиза.
Статья 45 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет круг лиц, в интересах которых прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, а именно: в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Кроме того, во всех ответах на обращения заявителям разъясняется право на обжалование принятого прокуратурой города решения.
- Почему по одному и тому же иску суд во Владимире принимает решение против гражданина (дело И.В.Лобовой номер 2-56/10 у мирового судьи участка номер 1 Ленинского района), а в Москве ‑ в его пользу (дело г-на Никитина у мирового судьи участка номер 258-260 района Марьино) и прокуратура не протестует по этому поводу?
- Прокуратура города не принимала участия в рассмотрении этих гражданских дел. Поэтому в данном случае у прокуратуры отсутствуют основания и полномочия для принесения протеста. Кроме того, объективно утверждать, что данные гражданские дела были аналогичными и предметом рассмотрения являлись одни и те же обстоятельства с предоставлением в полном объеме необходимых доказательств по каждому делу, нельзя.
- Почему владимирские судьи по-своему трактуют федеральное законодательство в жилищно-коммунальной сфере и Гражданский кодекс, а прокуратура не обращает на это внимание?
- Согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации», в компетенцию органов прокуратуры не входит осуществление надзора за судебными органами и принимаемыми ими решениями. Еще раз отмечу, что лица, участвующие в деле, вправе самостоятельно обжаловать принимаемые судом решения в выше-стоящий суд.
^
Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl + Enter.
Во Владимире планируют за месяц построить новый инфекционный центр 9 минут назад
Власти Владимирской области планируют к 1 мая 2020 года возвести на территории Областной клинической больницы новый инфекционный центр на 300 коек (в том числе 30 реанимационных). Об этом сообщил губернатор региона Влади…
Губернатор Владимирской области утвердил три вида спецпропусков два часа назад
Губернатор Владимир Сипягин утвердил три вида справок, разрешающих гражданам свободное перемещение по территории Владимирской области на период режима повышенной готовности. (Образец справок в статье).
Во Владимире у двух пациентов диагностирован коронавирус сегодня в 18:15
Во Владимире диагностирована новая коронавирусная инфекция у двух пациентов медицинских учреждений - сообщает администрация областного центра.