В среду состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Владимирской области. Накануне Совет Заксобрания утвердил прелюбопытный документ. Депутаты признали обоснованность большинства замечаний губернатора Владимирской области Николая Виноградова, который на одной из пресс-конференций подверг критике работу областного парламента.
Решением Совета был утвержден план мероприятий по реализации предложений губернатора. Выглядит это примерно так...Губернатор: «Депутаты ЗС не проявляют интереса к совещаниям администрации». Решение депутатов: «Разработать систему участия депутатов ЗС в мероприятиях, проводимых администрацией»...
Губернатор: «Из 132 законов, принятых в 2010 году, депутатами ЗС внесено лишь 14 процентов от общего количества». Решение депутатов: «Активизировать деятельность по разработке законов... и поддерживать их количество на уровне не менее 30%»...
Губернатор: «Внося предложения по увеличению ставки транспортного налога, администрация стремилась большее бремя возложить на владельцев «крутых» иномарок, при этом меньшую нагрузку перекладывая на собственников малолитражных автомобилей. После подсчета возможных личных платежей новая ставка была отклонена ЗС. Бюджет недополучил порядка 300 млн рублей». Решение депутатов: «Провести повторный анализ возможности и необходимости увеличения ставок транспортного налога по предложению губернатора».
И так - почти по всем пунктам критических замечаний главы региона. Согласно решению Совета ЗС, депутаты отныне намерены «оказывать содействие администрации Владимирской области при разработке областных программ», «в интересах области оказывать постоянную помощь областной администрации в решении вопросов социально-экономического развития региона», «соблюдать законодательство Владимирской области в части ежемесячного проведения заседаний ЗС» и т.п.
Стоит ли удивляться, что очередное заседание ЗС прошло почти без «политики». Неужели после долгих месяцев противостояния две ветви власти начинают находить точки соприкосновения? Хотелось бы в это верить.
Стоит отдать должное депутатам, которые тронулись с места в карьер по первым из направлений, обозначенных губернатором. Например, еще недавно Николай Виноградов критиковал областных парламентариев за то, что те «тормозят» разработку и принятие законопроекта о предоставлении земельных участков многодетным семьям. 25 мая законопроект принят в первом чтении, причем единогласно.
В скором будущем граждане, состоящие на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, получат право на бесплатное получение по месту жительства участка под индивидуальное строительство.
Один из ключевых вопросов повестки дня - изменения в Закон «Об областном бюджете». В рамках федеральных целевых программ и приоритетных национальных проектов увеличен объем финансовых средств, выделяемых нашему региону. В результате доходная часть областного бюджета увеличивается на 636 млн рублей. Дополнительные финансовые средства предлагается направить на обеспечение жильем военнослужащих, уволенных с военной службы, вставших в очередь до 1 марта 2005 года (253 млн рублей), улучшение жилищных условий 34 ветеранам войны, которые встали на учет после 1 марта 2005 года (34,1 млн рублей), приобретение жилья для 55 детей-сирот (57,5 млн рублей), а также на оздоровление детей, закупку медицинского оборудования, приобретение специализированной пожарной техники, финансовую помощь аграриям.
Кроме того, области удалось сэкономить около 693 млн рублей, которые будут направлены на продолжение строительства обхода города Мурома (511,5 млн рублей), строительство хирургического корпуса в областном онкодиспансере (150 млн рублей), реконструкцию фельдшерско-акушерских пунктов в д. Копнино и д. Губино Селивановского района.
Также депутаты внесли поправки в Закон «Об образовании». Как известно, педагогам сельской местности всегда полагались компенсации на оплату услуг ЖКХ. Новая трактовка федерального закона сохраняла льготу учителям сельских школ, живущим на селе. А как быть с теми, кто работает в сельской школе, но живет в городе? Областные парламентарии приняли решение, что и им необходима поддержка в виде компенсаций, и внесли соответствующие поправки в областной закон.
Депутат Виктор Шохрин выступил с инициативой увеличения штрафных санкций для лиц, разрушающих объекты культурного наследия, а также в отношении собственников и арендаторов, не соблюдающих охранные режимы. После непродолжительной дискуссии депутаты проголосовали за принятие максимально возможных штрафов, которые теперь достигают: для граждан - 5 тысяч рублей, для должностных лиц - 50 тысяч рублей, для юридических лиц - 500 тысяч рублей.
Никто из депутатов не спорил по вопросу о необходимости введения жестких санкций для тех, кто уничтожает памятники истории, однако ряд народных избранников (Сергей Филиппов, Валерий Петряев) обратили внимание, что в реестре памятников по-прежнему царит бардак и часто собственник даже не знает, что арендованное им помещение является охраняемым объектом. Как решить эту проблему - депутатам еще предстоит подумать.