Одного голоса не хватило для принятия постановления о создании рабочей группы по оказанию финансовой помощи футбольной команде Очередное заседание Законодательного Собрания едва не оказалось под угрозой срыва. Лето, отпуска - ряды депутатов заметно поредели.
Юрий Федоров работал «на две ставки»
Кворум все же удалось собрать, хотя некоторым народным избранникам и пришлось «поработать» на «две ставки». Например, депутат Юрий Федоров (фракция «Единая Россия») успевал голосовать сразу с двух пультов - за себя и за своего коллегу-однопартийца Олега Чижова.
В условиях «шаткого кворума» спикер Владимир Киселев предложил отработать заседание быстро и без перерывов. Председатель ЗС, конечно, переживал: стоит отпустить депутатов хотя бы на десять минут - и по регламенту придется проводить перерегистрацию депутатов. Тогда и выяснится, что некоторые из народных избранников присутствуют в зале лишь виртуально - карточка депутата вроде бы вставлена в пульт для голосования, а голосует за него другой...
Один на футбольном поле не воин
Казалось бы, из-за ускоренной работы облпарламента на этот раз в зале заседаний обойдется без дискуссий, но не тут-то было. Споры разгорелись по одному из последних вопросов, дополнительно включенных в повестку дня. Независимый депутат Виктор Шохрин уже не в первый раз озаботился судьбой владимирской команды «Торпедо», предложил коллегам вмешаться и оказать посильную помощь команде.
Напомним, что у владимирского футбольного клуба, проводящего лучший сезон за всю 52-летнюю историю, могут возникнуть финансовые сложности из-за того, что новые городские власти отказались искать спонсоров для команды и все бремя по содержанию «Торпедо» легло на областную администрацию.
Виктор Шохрин предложил создать рабочую группу, в которую помимо депутатов ЗС войдут представители администрации области и мэрии, для того, чтобы совместными усилиями найти способы пополнения бюджета команды.
В.Шохрин напомнил коллегам, что после преобразования футбольной команды в государственное автономное учреждение ей может быть оказана поддержка и из регионального бюджета, так что решить этот вопрос депутаты ЗС могут самостоятельно - было бы желание.
В рабочую группу Шохрин предложил помимо себя самого включить члена фракции «Справедливая Россия» Николая Амелина и единоросса Евгения Завьялова, который несколько лет назад, будучи вице-губернатором, курировал и деятельность главной футбольной команды области.
При этом Шохрин предложил войти в рабочую группу всем депутатам - по их желанию.
Увы, желания ни у кого не было. В то же время спикер ЗС Владимир Киселев поддержал Шохрина и призвал своих коллег голосовать за создание рабочей группы.
- «Торпедо» нужно помочь, - обратился к депутатам Владимир Киселев.
Его поддержал еще один единоросс Игорь Першин, посчитавший, что областная законодательная власть не должна оставаться в стороне от проблем клуба, который работает на репутацию всего региона.
А вот другие единороссы повели себя странно. Например, Евгений Завьялов взял самоотвод и попросил не включать его в рабочую группу, заявив о том, что не областной парламент, а учредитель в лице администрации области должен разобраться в проблемах команды и доложить о них депутатам.
Виктор Шохрин отреагировал на самоотвод резко.
- Ждете, когда администрация области не справится с финансированием клуба, чтобы потом ее гнобить? - задал он вопрос членам фракции «Единая Россия», который так и остался без ответа.
Объявили голосование. В рабочую группу, кроме Шохрина и Амелина, так никто и не захотел входить. «За» создание рабочей группы по организации стабильного финансирования ФК «Торпедо» проголосовали 17 депутатов, «против» - трое, шестеро воздержались. Для принятия постановления требовалось набрать 18 голосов «за» - не менее половины от списочного состава ЗС. Таким образом, не хватило одного голоса. Команда останется без поддержки со стороны законодательной власти как минимум еще на месяц - Виктор Шохрин обещал вновь поднять вопрос о помощи «Торпедо» на следующем заседании ЗС. Правда, состоится ли оно в июле или пройдет в конце августа - пока неизвестно. Депутаты облпарламента со значительной долей скепсиса откликнулись на предложение Шохрина об отмене депутатских каникул.
На брифинге после заседания ЗС председатель Владимир Киселев сообщил, что областные парламентарии все-таки будут пытаться искать механизмы помощи футбольной команде. При этом на вопрос журналистов о том, способны ли депутаты-предприниматели дать денег клубу из собственных карманов, в виде спонсорской помощи, спикер отметил, что депутаты ЗС куда беднее некоторых депутатов Госдумы (видимо, Киселев намекал на своего однопартийца Григория Аникеева) и найти самостоятельно необходимую сумму у них не получится при всем желании.
Профильные вопросы депутатов от бизнеса
В целом же заседание ЗС прошло дружно. Одни депутаты вносили «профильные» законопроекты, другие - их поддерживали. Выглядело это примерно так...
Аграрий Александр Горшков предложил рассмотреть законопроект, который позволял сельхозпроизводителям выкупать земельные участки, находящиеся в бессрочном пользовании, по цене, равной 3% от кадастровой стоимости. До этого СПК могли выкупить земли по ставке 15% - правда, за целый год действия законопроекта правом этим так никто и не воспользовался.
В результате законопроект депутаты поддержали: 26 голосов «за» при двух голосах «против».
Депутат-предприниматель Игорь Першин вполне логично озаботился проблемами малого бизнеса и предложил ввести пониженные налоговые ставки для предпринимателей. Правда, не для всех, а лишь для определенных отраслей - дифференцированно.
Например, те, кто работает в сельском и лесном хозяйстве или в сфере спорта и физкультуры, будут платить налоги по ставке 5%. Бизнесмены, занимающиеся предоставлением социальных услуг, - по ставке 8%. Владельцы кафе, гостиниц, ресторанов - по ставке 10%.
- Нет ли здесь дискриминации и почвы для коррупции? - поинтересовались у Першина депутаты фракции КПРФ.
- Нет, - ответил им Першин.
Выяснилось, что антикоррупционной экспертизы законопроекта как таковой не проводилось. Депутаты довольствовались мнением юриста, который не усмотрел в законопроекте коррупциогенных факторов.
- Коррупции нет лишь там, где никто ничего не делает, - странно пошутил при этом Владимир Киселев.
Законопроект был принят. Итак, владелец ресторана получит налоговую льготу, а, например, грузоперевозчик - не получит. Депутаты решили, что это справедливо. И никакой почвы для коррупции здесь нет.
Штрафы для «черных» перевозчиков вырастут
Впрочем, и грузоперевозчикам депутаты помогли, правда, косвенно. Было предложено значительно увеличить размер административных штрафов за осуществление грузоперевозок без заключения договоров - от 5 до 10 тысяч рублей для физических лиц (30 тысяч - за повторное нарушение), от 15 до 30 тысяч рублей - для юридических лиц (90 тысяч - за повторное нарушение).
Кроме того, административные штрафы увеличены для тех, кто не содержит в надлежащем состоянии гидранты, колодцы, ливнеприемники, а также для тех, кто пойман на сжигании травы и мусора.