Значительно увеличились штрафы за нарушения на объектах культурного наследия

Размеры штрафных санкций не изменялись с 2007 года. Их увеличение вызвано стремлением пресечь правонарушения на объектах культурного наследия, заботой об их сохранности. С 15 июня этого года за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного (муниципального) значения, включенных в реестр объектов культурного наследия Владимирской области, их территорий, а также за несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны, на граждан будет накладываться штраф от 1 до 1,5 тысячи рублей (он остался прежним с 2007 года). А вот для должностных лиц штраф составит уже от 10 до 30 тысяч рублей (до этого - от 2 до 3 тысяч). Наибольшее ужесточение штрафных санкций предусмотрено для юридических лиц: от 100 до 300 тысяч рублей (ранее штраф был от 20 до 30 тысяч рублей).
Предусмотрена ответственность и за действия (бездействие) при нарушении требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия. Они влекут наложение административного штрафа на граждан - в размере от 1 до 1,5 тысячи рублей, на должностных лиц ‑ от 10 до 30 тысяч рублей, на юридических лиц ‑ от 100 до 300 тысяч. Ранее подобные действия (бездействие) влекли наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тысячи рублей, на должностных лиц - от 1 до 2 тысяч, на юридических лиц - от 10 до 20 тысяч рублей. В законе появилась ответственность и за повторное совершение административного правонарушения на объекте культурного наследия. За него граждане заплатят штраф от 3 до 5 тысяч рублей, должностные лица ‑ от 30 до 50 тысяч рублей, юридические лица ‑ от 300 до 500 тысяч рублей.
Уже есть первые оштрафованные с учетом нововведений в законодательстве. Так, во Владимире арендатор ‑ одна из крупнейших в стране фирм «Магнит Косметик» - разместил свои рекламные вывески, несмотря на отказ Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия в их согласовании. Организация занимает площадь в уникальном памятнике градостроительства и архитектуры федерального значения конца ХVIII века «Гостиный двор. Здание торговых рядов». Предлагаемые проекты рекламных вывесок в арках здания нарушали внешний архитектурный облик объекта культурного наследия, дополнительные вывески на пилястрах закрывали элементы декора фасада. Однако, вопреки решению Инспекции, вывески были размещены. Теперь фирма должна заплатить штраф в размере 120 тысяч рублей. Другой пример - индивидуальный предприниматель А.А.Селиверстов за размещение без согласования с инспекцией на фасаде здания, расположенного в границах достопримечательного места «Исторический центр г. Владимира, 990 г.», рекламной вывески «Салон обуви Терволина» подвергнут штрафу в размере 10 тысяч рублей.
Предприниматели допустили нарушения действующего законодательства, в частности нормы п. 2.2.1 постановления губернатора области от 31.12.2010 № 1407 «Об утверждении границ зон охраны достопримечательного места «Исторический центр г. Владимира», режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон».
Среди нарушений, которые допускаются на объектах культурного наследия, - повреждение, разрушение и даже уничтожение памятников, изменение облика и интерьера объектов культурного наследия, являющихся предметом охраны, нанесение иного ущерба. Инспекция предупреждает, что во избежание штрафов необходимо неукоснительно соблюдать Федеральный закон № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ». Конституционная обязанность каждого гражданина заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, которыми славится наша Владимирская земля.