17 августа 2011 в 00:58

«Мехколонна» билась в окружении

В Арбитражном суде вынесено решение о судьбе самого известного муниципального контракта последних лет. В понедельник, 15 августа, в Арбитражном суде Владимирской области завершилось рассмотрение иска прокуратуры Владимирской области с просьбой признать недействительным размещение муниципального заказа и муниципальный контракт № 33 от 14 сентября 2010 на выполнение работ по текущему содержанию и ремонту объектов благоустройства города Владимира в период 2010 ‑ 2012 гг., заключенный между муниципальным бюджетным учреждением города Владимира «Благоустройство» и обществом с ограниченной ответственностью «Мехколонна». 
История с подоплекой
Получается, что с момента заключения оспариваемого прокуратурой контракта прошло ровно 11 месяцев. Но столько всего произошло за это время, что громкость дела вполне понятна.
Итак, в августе прошлого года было опубликовано объявление об аукционе. Аукцион не состоялся. Поскольку заявку подал только один участник. Тогда 14 сентября заключен муниципальный контракт с единственным предприятием, подавшим заявку, - ООО «Мехколонна» на длительный срок и на сумму, превышающую 1 миллиард рублей. И вот спустя менее года новые городские власти настаивают на расторжении контракта с предприятием, которому прежняя мэрия оказала такое доверие. А просто прошли выборы. Предвыборная кампания единороссов в городе Владимире была построена на призывах к борьбе с коррупцией и выявлении ее в виде коммунального «спрута», к «щупальцам» которого с легкой руки политтехнологи приписали «Мехколонну» и предприятия-субподрядчиков. Единороссы даже показывали схемы, как расходились средства по предприятиям ЖКХ, прямо намекая на злоупотребления. Попытавшихся защищать контракт мэра Александра Рыбакова и начальника управления ЖКХ Юрия Дударева и вовсе исключили из «Единой России».
Однако после мартовских выборов, когда отзвучали пафосные заявления о «борьбе с коррупцией в сфере ЖКХ», оказалось, что муниципальный контракт с «Мехколонной» не так-то просто расторгнуть. И «Мехколонна», и субподрядчики продолжают выполнять работы, и городу приходится их оплачивать (миллиардная сумма, естественно, не поступила предприятию одномоментно, а оплата идет по мере выполнения работ).
И вот в апреле этого года заместителем облпрокурора в Арбитражный суд Владимирской области был внесен иск, где содержался ряд требований, ключевые из которых и были признаны обоснованными 15 августа. Примечательно, что глава города Сергей Сахаров во время пресс-конференции в минувшую пятницу предсказывал: именно 15 августа в истории со «страшным» контрактом будет поставлена точка.
Суть иска
Итак, истцом выступает областная прокуратура, заявление подписано заместителем прокурора области Э.Селезневым. Ответчиками по иску значатся муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство», ООО «Мехколонна», Управление муниципального заказа администрации. Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований, заявлено ООО «Владимир Эко-Транс».
Окончание на 2-й стр.
Начало на 1-й стр.

Дело рассматривала опытная судья Людмила Евсеева, заместитель председателя областного Арбитражного суда. 15 августа решающее заседание продолжалось более трех часов.
Представитель прокуратуры Елена Гущина изложила основные положения иска.
Укажем лишь главные претензии. При размещении муниципального заказа в один лот были объединены различные по функциональным и технологическим характеристикам виды работ: механизированная уборка объектов благоустройства; ручная уборка и текущее содержание зеленых насаждений; содержание снежной свалки; текущий ремонт газонов города Владимира и так далее. По мнению прокуратуры, многие включенные в предмет муниципального заказа виды работ имеют сезонный характер, не требуют особой квалификации, технологически и функционально не связаны с иными видами работ, выполнение которых является предметом аукциона, и должны были быть выделены в отдельный лот. А это, в свою очередь, как считает истец, влечет за собой ограничение конкуренции при проведении торгов ввиду сокращения числа хозяйствующих субъектов, которые могут принять участие в торгах по отдельным видам работ или группам таких видов работ. Кроме того, размер обеспечения заявки ‑ более 54 млн руб. - не позволил многим потенциальным участникам принять участие в аукционе, так как выведение из оборота такого объема денежных средств могло затруднить хозяйственную деятельность организаций.
Также, с точки зрения областной прокуратуры, размещение оспариваемого муниципального заказа нарушило единый порядок размещения заказов, установленный федеральным законом, ведет к неэффективному использованию бюджетных средств, препятствует развитию добросовестной конкуренции и обеспечению гласности и прозрачности размещения заказов, создает предпосылки для коррупции и других злоупотреблений.
В итоге сформулированы исковые требования, в которых главные: признать недействительными размещение муниципального заказа на выполнение работ по текущему содержанию и ремонту объектов благоустройства города Владимира в период 2010-2012 гг. и сам муниципальный контракт № 33 от 14 сентября 2010 года на выполнение этих работ.
Ответчики и третьи лица против главного ответчика
Реальный расклад сил в судебном заседании мог показаться неожиданным: судя по выступлениям их представителей, привлеченные в качестве ответчиков МБУ «Благоустройство» и городское управление муниципального заказа полностью поддержали исковые требования прокуратуры. Представитель «Владимир Эко-Транса» на этом заседании не выступал, а сама организация в ходе дискуссии упоминалась в качестве единственного известного предприятия, имевшего желание участвовать в несостоявшемся аукционе. Это желание было выражено, как прозвучало на суде, в заявлении в городскую прокуратуру, также проводившую проверку. Поскольку проверка проводилась уже в этом году, представители «Мехколонны» пытались в суде доказать, что других претендентов на муниципальный заказ в августе-сентябре прошлого года не было. А защищать интересы неопределенного круга лиц прокуратуре и смысла нет.
Численное преимущество оппонентов «Мехколонны» в арбитражном суде было не так заметно, поскольку от нее выступали на суде три представителя - Наталья Михайлова, Анастасия Балыбердина и Алексей Трунников. «Мехколонна» на суде билась, хоть и «в окружении», но очень упорно, ее представители активно заявляли ходатайства. Именно с их подачи на судьбоносном заседании впервые на процессе участвовали представители Управления Федеральной антимонопольной службы, поскольку появились сведения о проверке, проводившейся антимонопольщиками по инициативе прокуратуры ‑ все по тому же размещению муниципального заказа. Результаты проверки «Мехколонна» истолковала в свою пользу, полагая, что УФАС не нашло нарушений антимонопольного законодательства. Ответчик даже настоял на приобщении к делу копий переписки между прокуратурой и УФАС. Но, к удивлению защитников интересов «Мехколонны», представители УФАС поддержали на суде требования истца ‑ прокуратуры.
Таким образом, похоже, был вбит еще один гвоздь в крышку гроба этого грандиозного муниципального контракта, по которому «Мехколонна» обязана выполнять такие большие объемы работ в сфере благоустройства в течение столь долгого срока.
Решение суда
И вот уже к концу дня судья Людмила Евсеева объявила резолютивную часть решения Арбитражного суда: признать недействительным размещение муниципального заказа на выполнение работ по текущему содержанию и ремонту объектов благоустройства города Владимира в период
2010 ‑ 2012 гг., включая протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе (именно этим протоколом аукцион был признан несостоявшимся и принято решение заключить муниципальный контракт с единственным участником аукциона: ООО «Мехколонна»); признать недействительным муниципальный контракт от 14 сентября 2010 на выполнение работ по текущему содержанию и ремонту объектов благоустройства города Владимира в период 2010 ‑ 2012 гг., заключенный между муниципальным бюджетным учреждением города Владимира «Благоустройство» и обществом с ограниченной ответственностью «Мехколонна». В остальной части иска отказать. (Прокуратура настаивала еще на отмене двух приказов начальника управления муниципального заказа администрации города Владимира, связанных с проведением открытого аукциона).
Представитель прокуратуры выразила удовлетворение решением.
Рано ставить точку
Однако судебные арбитражные процедуры неспешные. Только 22 августа, по словам судьи, будет полностью готово решение, и этим днем оно будет датировано. (И тогда, кстати, можно будет узнать, какие аргументы сторон суд принял, а какие - нет.) Далее решение в течение одного месяца с момента принятия может быть обжаловано в первый Арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области. Есть и еще одна ступень - в таком же порядке решение может быть обжаловано в федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции. Представители «Мехколонны» выразили намерение использовать все эти возможности. Они рассчитывают продержать «статус-кво» как минимум до ноября: то есть выполнять условия контракта.
Ну а дальше - даже трудно представить - город под зиму может остаться без контракта с организацией, ответственной за уборку снега.
«Владимирские ведомости» будут информировать о развитии событий в этом затяжном споре и вокруг него.
^
Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl + Enter.
вчера в 20:14

Александр Бастрыкин поручил проверить состояние двух памятников культуры в Суздале

Фото: Владимир Чучадеев из архива редакции
Глава СК России поручил провести проверку информации о ненадлежащем содержании объектов культурного наследия регионального значения в городе Суздале. Речь идет о «Доходном доме Бабухиных-Шершениных» 1788 года постройки на улице Ленина, а также о «Доме Табачникова XVIII-XIX вв.» на улице Лебедева.

"Оба строения находятся в муниципальной собственности, однако меры к их восстановлению не принимаются. Памятники культуры разрушаются", - говорится в сообщении Следкома.

Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин поручил руководителю СУ СКР по Владимирской области Артему Кулакову провести процессуальную проверку и доложить об установленных в ходе первоначальных проверочных мероприятий обстоятельствах, а по завершении процессуальной проверки – о ее результатах.

Исполнение поручения и ход процессуальной проверки поставлены на контроль в центральном аппарате ведомства.  

Автор:
^
Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl + Enter.
вчера в 18:35

Кольчугинец потерял дорогую иномарку после езды в пьяном виде

Фото: Владимир Чучадеев
Прокуратура Владимирской области сообщает о передаче в суд уголовного дела в отношении гражданина, пойманного госавтоинспекторами 18 января 2024 года повторно пьяным за рулем.

Мужчину остановили за рулем принадлежащего ему «Peugeot Partner»  у дома № 11 по улице Победы в Кольчугине. Инспекторы предложили ему пройти освидетельствование, однако он отказался.  

Было возбуждено уголовное дело по факту повторной езды водитлем пьяным. На время следствия «Peugeot Partner» арестован, чтобы в дальнейшем конфисковать его в доход государства.

Дело направляется в суд. Автолюбителю грозит реальный срок. 

^
Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl + Enter.
вчера в 17:46

Алексей Говырин: Мы работаем для того, чтобы наши внуки знали правду о войне

Фото: ВРО ПП "Единая Россия"
Сегодня в Штабе общественной поддержки «Единой России» прошла встреча регионального координатора федерального партийного проекта «Историческая память», депутата Госдумы Алексея Говырина с молодежью региона. На разговор пришли члены Молдумы, Волонтеры Победы, активисты «Молодой гвардии».

Алексей Говырин недавно возглавил «Историческую память». Новый руководитель активно принялся за работу и сейчас собирает команду единомышленников. Встреча с активом молодежи региона направлена, в том числе, и на это. 

Алексей Говырин рассказал ребятам о большой и обширной работе, которая идет в рамках проекта. Он — один из ключевых в партийной деятельности, а само направление — важная часть народной программы «Единой России». Партпроект «Историческая память» тем более актуален, что приближается 80-летие Победы, а год объявлен годом Защитника Отечества. 

«Во Владимирской области мы проводим большую работу для того, чтобы сохранить память о героях великой Отечественной войны, чтобы наши дети знали о том, кто ковал победу тогда, и кто борется за эту победу сегодня. Наша задача — сделать так, чтобы наши внуки и правнуки помнили и знали об этом. Мероприятия в школах, парты героев, муралы — все это помогает сохранить честную историю, пронести ее сквозь года и бережно передать нашим детям. А начинать нужно с памяти каждого внутри своей семьи: знать свои корни, своих предков, помнить об их вкладе в историю нашей страны и родного края», — сказал Алексей Говырин

Он пригласил молодых в свою большую команду. Дело в этой большой и нужной работе найдется каждому. Тем более, что на встречу пришли уже замотивированные ребята: одни — члены Молодежной думы, другие — активисты общества «Знание», третьи — волонтеры Победы. 

«Была приятно удивлена открытостью Алексея Борисовича, его искренней вовлеченностью в проект. Он пригласил нас стать частью его команды. С радостью присоединимся», — делится впечатлениями Анастасия Курина, член Молодежной думы.

Общество «Знание» уже активно работает по исторической теме. Но и для них партнерство с партийным проектом «Единой России» будет интересным и полезным. 

«Сохранение исторической памяти — одна из важнейших миссий общества «Знание». Мы читаем лекции, где проводим параллели между героями великой Отечественной войны и героями СВО, говорим о подвигах, о Героях Советского Союза — уроженцах нашей земли. Мы говорим об этом со студентами, школьниками, потому что важно сохранять преемственность поколений. Уже сейчас реализуется проект «Герои» — это встречи с участниками локальных конфликтов и СВО. Конечно, запущено отдельное направление к 80-летию великой Победы, где ее наследники делятся с аудиторией своими личными истериями», — рассказывает директор общества «Знание» во Владимирской области Кирилл Шишков

«То, что ребята пришли, само по себе свидетельствует о том, что они разделяют эти взгяды. Сейчас мы обсуждаем состав Общественного Совета партпроекта «Историческая память». Будем смотреть, как выстроить эту работу на земле. Студенты и школьники, которые сегодня собрались, представляют молодое поколение — тех, для кого мы в первую очередь все это делаем», — подчеркнул координатор партпроекта Алексей Говырин.

^
Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl + Enter.
вчера в 20:14 Александр Бастрыкин поручил проверить состояние двух памятников культуры в Суздале
Глава СК России поручил провести проверку информации о ненадлежащем содержании объектов культурного наследия регионального значения в городе Суздале. Речь идет о «Доходном доме Бабухиных-Шершениных» 1788 года постройки н…
вчера в 18:35 Кольчугинец потерял дорогую иномарку после езды в пьяном виде
Прокуратура Владимирской области сообщает о передаче в суд уголовного дела в отношении гражданина, пойманного госавтоинспекторами 18 января 2024 года повторно пьяным за рулем.

Новости партнеров
Для улучшения работы сайта и его взаимодействия с пользователями мы используем файлы cookie и сервис Яндекс.Метрика. Продолжая работу с сайтом, Вы даете разрешение на использование cookie-файлов и согласие на обработку данных сервисом Яндекс.Метрика. Вы всегда можете отключить файлы cookie в настройках Вашего браузера.