Конфликт ООО «Мехколонна», получившего в мартовские выборы громкое прозвище «коммунального спрута», с городскими властями областного центра продолжает развиваться Не успели владимирцы обсудить новость о том, что «Мехколонна» из-за длительных неплатежей мэрии прекращает работу по уборке города, как это известие уже успело устареть. «Мехколонна» продолжит исполнять условия муниципального контракта, несмотря на то, что на городские улицы с 1 сентября вышло и разрекламированное горадминистрацией муниципальное казенное учреждение.
Неделю назад руководители «Мехколонны» объявили, что не в состоянии финансировать работы по уборке и благоустройству Владимира за счет собственных средств, не получая оплаты выполненных услуг от заказчика этих работ ‑ администрации города. И предупредили о прекращении своей деятельности в рамках муниципального контракта. А в прошлую пятницу представители «Мехколонны» разослали по средствам массовой информации пресс-релиз, в котором сообщили, что «чувствуя ответственность перед жителями города», все же продолжат трудиться во имя чистоты родного Владимира.Первым же делом журналисты поинтересовались, откуда нашлись деньги, ведь совсем недавно предприятие жаловалось на безденежье и убытки по муниципальному контракту. Оказалось, ничего сенсационного: «Мехколонна» взяла дополнительный кредит.
Сложно поверить, что только по многочисленным просьбам трудящихся предприятие готово работать бесплатно, да еще вешать на себя долги по кредиту. И.о. директора ООО «Мехколонна» Олег Круглов не стал отнекиваться, что были и другие причины, заставившие «Мехколонну» переиграть предыдущее решение. Во-первых, коммунальщики рассчитывали на то, что их первое заявление побудит городские власти к диалогу по поводу конфликтной ситуации. Эти надежды не оправдались. А во-вторых, неисполнение условий контракта грозит серьезными штрафными санкциями. И то, что заказчик, по мнению исполнителя, эти условия давно не соблюдает, с точки зрения закона оправданием для исполнителя не является. Здесь стоит пояснить, что пока рассматривается апелляция на решение Арбитражного суда о признании муниципального контракта по уборке и благоустройству недействительным, контракт продолжает действовать.
- До окончательного решения правовой судьбы контракта наше предприятие продолжит свою работу, - пояснил Олег Круглов.
«Толкаться» с казенными машинами, для которых кто-то в горадминистрации придумал забавную расцветку, напоминающую божьих коровок, уверены в «Мехколонне», им не придется.
- Мы стали свидетелями очередного фарса со стороны городской администрации, - негодовал Круглов по поводу телевизионной презентации нового муниципального казенного учреждения «Центр управления дорогами» (МКУ ЦУД). - Нам показали две единицы техники. И вот этим автопарком они собираются убирать весь город. Цирк да и только.
В комментарии газете «Молва» глава города Сергей Сахаров, правда, приводит совсем другие данные. По его словам, МКУ ЦУД выпустило на улицы областного центра 20 машин, что, в принципе, сравнимо с мощностями «Мехколонны».
Однако, как рассказали представителям прессы на пресс-конференции в ООО «Мехколонна», никакого конкурса на приобретение машин для МКУ ЦУД город не объявлял, а следовательно, они не могли быть приобретены. Иначе получается, что горадминистрация нарушила антимонопольное законодательство?
По информации Круглова, у нового казенного предприятия в распоряжении только и есть, что эти две раскрашенные под божьих коровок машины и еще пара «КАМАЗов». «Божьи коровки» принадлежат предпринимателю Сергею Евгеньевичу Сучкову из Собинского района, а «КАМАЗы» ‑ предпринимателю Гусеву, сообщил Круглов, добавив, что в городском финуправлении работает Л.Н.Гусева. Неужто однофамилица?
Если эта информация верна, то возникают несколько вопросов: каким образом была арендована техника у частников без проведения конкурса? Почему именно у этих граждан? И, конечно, хотелось бы знать, во сколько обошлась бюджету эта аренда. Иначе сложно судить, экономит город или наоборот? И как все это выглядит с точки зрения антимонопольного законодательства? Если же за технику ничего не заплачено, то это уже совсем другая история. История весьма неформальных отношений отдельных бизнесменов с органами власти. И лишь очень тонкая грань отделяет понятие «взаимодействие бизнеса и власти» от понятия «сращивание властных и бизнес-структур». Не была ли в данном случае эта грань нарушена?
Фарсом назвал Круглов и заявление А.Шохина 6 каналу о том, как он проинспектировал город и нашел его достаточно чистым.
- Эти слова относятся к работе нашего предприятия, - сыронизировал и.о. директора ООО «Мехколонна». - Потому что силами «сучково-гусевского» автопарка физически невозможно поддерживать чистоту улиц. Город убирает наша техника, причем до 10 часов все работы должны быть выполнены, урны на остановках вычищены, а эти «божьи коровки» выезжают после нас. Что они делают? Убирают пустые урны? Метут чистые улицы? В чем здесь экономия?
Непонятно и то, каким образом городская казна собирается финансировать деятельность сразу двух предприятий, выполняющих один объем работ? Известно же, что двойное финансирование по одной статье противозаконно.
Впрочем, эту проблему город, видимо, решил. Правда, весьма сомнительным с правовой точки зрения образом: просто не оплачивая выполненные объемы. В последнее время заказчик услуг, МБУ «Благоустройство», и вовсе отказывается принимать акты выполненных работ у законного подрядчика. Не принимает и все. А нет актов ‑ нет оплаты.
- Нас просто не пускают в МБУ «Благоустройство», детский сад какой-то! - разводит руками Олег Круглов.
В «Мехколонне», не без оснований опасаясь, что точно так же как не принимают отчетность у нарочного, в МБУ могут отказаться получать и уведомление о почтовом отправлении, вынуждены отправлять документы экспресс-доставкой, благо в запечатанном пакете невозможно разглядеть акты выполненных работ, да и отказ от их получения будет зафиксирован независимой стороной - курьером почтовой компании. Каждая такая посылка обходится в 500 рублей.
Все свои дополнительные затраты «спрут» намерен вернуть через суд, последовав совету главы администрации. Кроме основной задолженности (на 22 августа она составляла более 138 млн рублей, при этом по 105 млн на тот момент сроки оплаты уже истекли), которая постоянно возрастает, а потому сумму заявленных требований ООО «Мехколонна» собирается уточнить к первому судебному заседанию, предприятие планирует получить пени за просрочку. На момент обращения в суд только санкции по просроченным платежам оценивались в 15 млн рублей.
Готовят в «Мехколонне» и требование в суд о признании незаконным бездействия главы администрации города Владимира, который никаким образом не отреагировал на обращение о необходимости разрешения ситуации правовым путем, направленное ему еще 20 июня. Заметим, что новыми поправками в КоАП РФ введена материальная ответственность чиновников за такого рода волокиту.
Впрочем, за новой администрацией, по мнению «Мехколонны», есть и куда более серьезные грехи, а потому предприятие вынуждено было обратиться в СКП с заявлением рассмотреть всю ситуацию на предмет «умышленного сокрытия просроченной кредиторской задолженности путем неотражения в бухгалтерском учете и бюджетной отчетности реальных денежных средств с целью уклонения от оплаты выполненных работ».
В переводе с «юридического» на русский это означает, что никакой экономии у города на контракте с «Мехколонной» на самом деле нет, зато есть бюджетные обязательства и их придется выполнять. В «Мехколонне» полагают, что виртуальная «экономия» появилась только вследствие манипуляций с отчетностью. Это якобы позволяет муниципальным властям «улучшить» бюджетные показатели, а заодно проводить на «сэкономленные» деньги какие-нибудь пиар-акции социальной направленности, демонстрируя «социальную ответственность и заботу о гражданах», например, в преддверии выборов. В итоге расходная часть бюджета несет двойную нагрузку. Такие финансовые пузыри имеют обыкновение лопаться, приводя к весьма неприятным последствиям. Вспомним хотя бы еще не завершившийся кризис. Происходящее вокруг муниципального контракта № 33 ‑ такой же пузырь, только в муниципальных масштабах. В случае, если правовым путем «Мехколонне» удастся добиться удовлетворения своих исковых требований, казна должна будет вернуть должок «спруту», возместив ему также судебные издержки и выплатив штрафы за просрочку. А бюджет уже израсходовал эти деньги на дополнительные мероприятия и содержание нового муниципального казенного учреждения «Центр управления дорогами». (Кстати, божьи коровки, а особенно их личинки ‑ насекомые очень прожорливые.) Догадайтесь с трех раз, за чей счет будет штопаться образовавшаяся черная дыра в бюджете и какие статьи расходов пойдут под нож после выборов?