История финансовых органов, как и любых государственных учреждений, отражает историю нашей страны Если до 1917 года управлением финансов (бюджетной политикой, кредитованием, страхованием и др.) ведали различные учреждения, то после революционных потрясений была создана единая система финансового управления.
После образования Народного комиссариата финансов РСФСР при Владимирском губернском исполнительном комитете Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов организовали комиссию по финансовым делам, которая руководила деятельностью еще функционировавших старых финансовых учреждений: Владимирской губернской казенной палатой, Владимирским акцизным управлением, губернским и уездными казначействами. Во второй половине ноября 1917 г. при исполкоме была введена должность комиссара по финансовым делам как высший финансовый орган в губернии. Однако старые органы финансового управления не могли эффективно функционировать в новых условиях, поэтому в октябре 1918 года они были ликвидированы, а их функции переданы вновь организованному финансовому отделу.
На основании Декрета Совета народных комиссаров РСФСР от 31 октября 1918 г. старые финансовые учреждения были ликвидированы и организован финансовый отдел исполкома Владимирского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, который как структурная часть подчинялся губ-
исполкому, а в ведомственном порядке - Наркомату финансов РСФСР.
В годы гражданской войны из-за падения денежного знака в стране происходила натурализация хозяйственных отношений. В связи с этим к концу войны приостановилось взимание денежных налогов, замененных натуральными. Это привело к ослаблению финансового аппарата. Финансовые органы утратили функции кредитования, страхования и частично налоговую и фактически превратились в счетно-расчетный и эмиссионный аппарат.
После окончания гражданской войны правительство перешло к новой экономической политике, что привело к общему экономическому подъему. Финансовый отдел превратился в аппарат, проникавший во все стороны экономической жизни губернии с многообразными и сложными функциями, поэтому структура отдела постоянно менялась в зависимости от стоявших перед ним задач.
В июне 1929 г. в связи с ликвидацией губернского административного деления на основании решения президиума Владимирского губисполкома наряду с другими отделениями был ликвидирован и финансовый отдел.
В 1944 году с образованием Владимирской области был создан Владимирский областной финансовый отдел, который руководил работой районных и городских финансовых отделов, находящихся на территории области. На основании ст. 94 Конституции РСФСР финансовый отдел в своей деятельности подчинялся областному Совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, а также непосредственно Министерству финансов РСФСР.
Областной финансовый отдел руководил работой районных и городских финансовых отделов, находящихся на территории области. Основной задачей облфин-
отдела и подчиненных ему финансовых органов являлась мобилизация денежных средств, обеспечение финансирования народного хозяйства области в соответствии с утвержденным планом, а также контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины и выполнением финансовых обязательств перед государством, учреждениями, предприятиями и организациями.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 26 мая 1951 г. задачи и функции областных финансовых органов были в очередной раз уточнены. На областной финансовый отдел возлагались такие функции, как составление и представление областному исполнительному комитету проекта областного бюджета, исполнение областного бюджета, руководство работой по взиманию налогов, контроль за деятельностью органов государственного страхования и др.
Областному финансовому отделу предоставлялось право ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из бюджета учреждений при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также при непредставлении отчетов о расходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности.
По мере развития экономики функции отдела постоянно увеличивались, поэтому решением Владимирского областного Совета народных депутатов от 8 сентября 1982 года финансовый отдел облисполкома преобразован в финансовое управление исполнительного комитета областного Совета народных депутатов.
В соответствии с Указом Президента РСФСР от 25 сентября 1991 г. была образована администрация Владимирской области и назначен ее глава. Некоторое время полномочия комитетов, управлений и отделов Владимирского областного Совета народных депутатов сохранялись, однако уже в декабре финансовое управление исполкома областного Совета народных депутатов было упразднено и образовано финансовое управление администрации Владимирской области.
В соответствии с постановлением главы администрации Владимирской области № 464 от 29 июля 1997 года финансовое управление было реорганизовано в Главное финансовое управление администрации Владимирской области. Его целью было проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в регионе. Управление возглавлял заместитель губернатора области, начальник Главного финансового управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области. В управлении образовывалась коллегия, в состав которой входили по должности заместитель губернатора области, начальник Главного финансового управления, первый заместитель и заместители начальника управления. Члены коллегии, кроме лиц, входивших в ее состав по должности, утверждались заместителем губернатора области, начальником Главного финансового управления. Коллегия рассматривала основные вопросы государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики во Владимирской области, а также другие наиболее важные вопросы деятельности управления.
Сейчас главным финансовым органом Владимирской области является Департамент финансов, налоговой и бюджетной политики, которым руководит первый заместитель губернатора области Вячеслав Павлович Кузин.