Права граждан для прокуроров важнее прав хозяйствующих субъектов Вчера Эдуард Селезнев, заместитель прокурора Владимирской области, тему ЖКХ назвал злободневной и констатировал, что в этом году в этой сфере прокуроры выявили 722 нарушения законодательства, что повлекло за собой 240 заявлений в суды и привлечение к дисциплинарной ответственности около ста должностных лиц.
- Для нас приоритетная задача ‑ обеспечение прав граждан, а не хозяйствующих субъектов, - говорит Эдуард Александрович.Собственно, вал нарушений в серьезной степени порождает и перманентное и активное изменение законодательства ‑ кто-то из должностных лиц недостаточно грамотен, кто-то не успел сориентироваться, а кто-то «в переходный период ловит рыбку в мутной воде»...
Коммунальщиков прокуроры проверяют по самым разным «статьям» - как они тратят деньги, правильно ли начисляют платежи, регулярно ли и в каком объеме поставляют энергоресурсы, не злоупотребляют ли при ремонтах, как готовятся к отопительному сезону, выполняют ли свои обязанности по заключенным договорам. Например, минувшей зимой особого контроля потребовали несвоевременные уборка коммунальщиками снега и сбивание сосулек с крыш...
Вчера Эдуард Селезнев сделал фактически последнее предупреждение коммунальным организациям и органам местного самоуправления о недопустимости срыва сроков подготовки к очередному отопительному сезону. Собственно, отступать уже некуда ‑ до 15 сентября все подготовительные работы к новой зиме должны быть завершены. И если до этой даты прокуроры, выявляя отставание от графиков работ, лишь предостерегали юридических и должностных лиц, то после намерены «применять карательные санкции». Пока нарушений в деле подготовки к отопительному сезону выявлено 93.
Что касается отключений горячей воды, то это лето ‑ особенно во Владимире ‑ благодаря в том числе вниманию к этому вопросу прокуратуры прошло гораздо спокойнее. С этим трудно не согласиться ‑ прошлогодние отключения на 3-5 месяцев не идут ни в какое сравнение с нынешними неудобствами на 3-5 недель.
Возбуждено несколько уголовных дел «в сфере прозрачности финансовых потоков». Речь идет о случаях, когда деньги тратились не на то, на что жильцы их собирали, когда фальсифицировались платежные документы, когда деньги перечислялись за невыполненные работы. Суммы ‑ фактически ‑ хищений в делах фигурируют разные, от 70 тысяч до 1,2 миллиона. «Обеспечить прозрачность финансовых потоков в ЖКХ ‑ одна из наших главных задач», - говорит заместитель прокурора, поясняя, что ведомство проверяет всю поступающую информацию такого рода. Например, в Коврове прокуроры столкнулись с ситуацией, когда квартплату нанимателям муниципального жилья начисляли как собственникам. Обнаружились «чудеса» и с установками приборов учета, хотя, казалось бы, что там можно «начудить». А вот что ‑ люди платили за тепло по «размытому» на 12 месяцев тарифу до осени, а потом установили у себя приборы учета, и теплоснабженцы стали начислять им оплату по счетчикам, не учитывая, что часть этой оплаты люди уже проавансировали. В дело пришлось вмешиваться прокуратуре...
Кстати, к прокурорам жалобщики чаще всего идут именно с денежными вопросами. При этом прокуратура помочь может не всегда. К примеру, обращаются граждане, считающие рост тарифов завышенным ‑ дескать, на федеральном уровне сказали, что повышение составит 20%, а у меня в платежках все 40%. Чтобы разбираться в таких вопросах, прокурорам приходится становиться математиками и вообще специалистами по тарифообразованию. Но вывод чаще всего получается невеселый для жителей ‑ тариф вырос на 40% потому, что до того был экономически необоснован и искусственно занижен, таким образом власти на местах занимались экономическим популизмом.
Жалуются наши земляки на необоснованные с их точки зрения начисления больших сумм за места общего пользования в многоквартирных домах, на то, что управляющие компании не дают или дают им недостоверную информацию, на вызывающие сомнения перерасчеты, на коммерческое использование подвалов в многоэтажках, на непоставки тепла, света и т.д.
А сейчас прокуроры пытаются среди прочего разобраться, кто прав, кто виноват (и вообще ‑ как быть?) в споре жильцов и поставщиков в многоквартирных домах, где есть внутриквартирные приборы учета, но нет общедомовых. «В позициях с поставщиками мы расходимся», - говорит Эдуард Селезнев.