Проблема наркомании, по оценкам экспертов, по-прежнему - одна из серьезнейших в России. Число потребителей наркотиков, несмотря на все усилия со стороны правоохранительных органов, неуклонно возрастает.
В этой связи как никогда востребована антинаркотическая пропаганда в СМИ. Но как выдержать черту и не переступить рамок закона, за которыми журналистский материал может стать банальной рекламой одурманивающего зелья? Этой теме был посвящен семинар для журналистов и главных редакторов СМИ, организованный комитетом общественных связей и СМИ администрации Владимирской области в партнерстве с региональными управлениями ФСКН и Роскомнадзора.На 1 января 2011 года в России официально зарегистрированных потребителей наркотиков было свыше 670 тысяч человек (+8% по сравнению с 2010 годом). Диагноз «наркомания» подтвержден у 450 тысяч из них (также +8%). Такие данные привел и.о. начальника Управления ФСКН по Владимирской области Сергей Мосалев. В нашей области, по его словам, на учете в начале 2011 года состояли свыше 1200 потребителей наркотиков и психотропных веществ (-4% по сравнению с 2010-м), из которых 873 ‑ наркозависимые граждане (в 2010 году 890 человек). В числе последних ‑ двое несовершеннолетних жителей областного центра. Наркозависимых подростков до 14 лет у нас в регионе не зарегистрировано. Тем не менее статистика часто не отражает реальной картины, говорит Мосалев. Реальные показатели по числу потребителей и уже состоявшихся наркоманов, как правило, отличаются от официальных данных в пять, а иногда и в десять раз. «Тут есть над чем задуматься. Цифры пугающие», - считает Сергей Мосалев.
В «лидерах» по числу наркозависимых Владимир (238 человек), Александровский (120) и Ковровский районы. В Ковровском (118), Вязниковском, Киржачском районах и в округе Муром потребителей наркотиков за последнее время стало больше. В текущем году, согласно данным Управления наркоконтроля, выявлено 1300 преступлений, а из незаконного оборота изъято 48 кг различного вида наркотического зелья. К ответственности привлекли 372 человека. Четверо из них ‑ несовершеннолетние, 80 ‑ женщины.
Начальник группы межведомственного взаимодействия в сфере профилактики ФСКН по Владимирской области Ирина Пруцкова убеждена, что антинаркотическая пропаганда в СМИ может и должна формировать у молодых людей «внутреннюю защиту от давления наркосреды». А добиться негативного отношения подростков к наркотикам можно лишь при условии «сбалансированной подачи позитивной и негативной информации». Ирина Николаевна сообщила, что наряду с традиционными методами работы в сфере профилактики (выпуск просветительских листовок, создание видеофильмов, выпуск профилактической газеты «Наркоконтроль», а также акции «Сообщи, где торгуют смертью») появляются и новые ‑ например, интернет-уроки в школах. По статистике, именно у телевизора и в Интернете большую часть своего досуга проводят российские школьники. В стране такие уроки прошли уже в 20 тысячах школ, слушателями стали 4,5 млн учащихся.
Немало времени на семинаре было уделено теме правового регулирования вопросов противодействия распространению незаконной информации в Интернете. В настоящее время обсуждается проект «модельного» закона об Интернете для стран СНГ, и, по замыслу разработчиков, он обяжет провайдеров хранить информацию о пользователях и предоставлять ее по запросам правоохранительных органов.
В целом все средства массовой информации (телевидение, радио, газеты, Интернет) считаются «мощным разъяснительным рычагом, дающим возможность закрепить в массовом сознании негативное отношение к наркотикам». Вместе с тем отдельные публикации, на первый взгляд несущие антинаркотическую пропаганду, представители Роскомнадзора расценивают с диаметрально противоположной точки зрения. По словам Сергея Григорьева, начальника отдела контроля в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Владимирской области, по закону запрещено разглашать в СМИ сведения о методах разработки, способах использования и местах приобретения наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров, а также пропагандировать те или иные преимущества их использования. Виновные наказываются административным штрафом, одновременно учредителю и главному редактору выносятся письменные предупреждения. В случае повторного нарушения деятельность этого СМИ может быть прекращена по решению суда. Сергей Григорьев отметил, что в региональном управлении Роскомнадзора анализируют медийные материалы на наличие нарушений статьи 4 Закона РФ «О СМИ», спорные материалы обсуждаются на экспертно-консультативном совете, при необходимости проводится их экспертиза. Но фактов таких нарушений в нашей области пока не фиксировали, а вот в ряде регионов за последние 1,5 года зарегистрировано 10 случаев использования СМИ для «фактической пропаганды наркотиков». Примечательно, что в половине случаев это были публикации, направленные как раз на борьбу с ними, что свидетельствует о недостаточной правовой грамотности журналистов и редакторов. Вот основные ошибки, которые совершают журналисты: цитируют чьи-либо высказывания, пропагандирующие наркотики и психотропные вещества; указывают конкретные адреса, где их изготавливали и продавали; рассказывают о лекарствах, использование которых вызывает наркотический эффект; делают героями своих материалов потребителей дурмана, добившихся славы или успеха, например звезд шоу-бизнеса, и при этом ничего не говорят о заслуженном ими наказании; преуменьшают вред от потребления наркотиков и чересчур привлекают внимание читателей (зрителей) к сверхприбылям «наркобаронов».