В уходящем году в работе Арбитражного суда Владимирской области произошли серьезные перемены, связанные не только с изменением в законодательстве, но и с внедрением новых технологий. Об этом рассказывает заместитель председателя арбитражного суда Игорь Васильев.
- Игорь Викторович, что стало определяющим в работе суда в 2011 году?- Среди главных обстоятельств хотелось бы в первую очередь отметить введение в действие в прошлом году закона о внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и принятие постановления пленума Высшего арбитражного суда России, регулирующих некоторые вопросы применения Арбитражного процессуального кодекса и дающих рекомендации по его применению.
Положения этих документов наряду с изменениями в Арбитражный процессуальный кодекс, внесенными Федеральным законом от 30.04.2010 года, позволяют с уверенностью утверждать, что в 2011 году арбитражные суды работали в условиях максимально обновленного арбитражного процессуального законодательства.
- Если немного конкретизировать, в чем выражаются эти изменения?
- Анализ положений всех изменений, о которых я говорил, показывает, что их основной целью стало достижение более высокого уровня доступности и прозрачности правосудия для граждан и организаций, повышение качества и оперативности рассмотрения дел. Наиболее показательным с этой точки зрения, на мой взгляд, стала возможность проведения судебных заседаний с использованием систем видеоконференц-связи, а также возможность обращения в арбитражные суды с заявлениями посредством сети Интернет.
В целях реализации положений об обращении в арбитражные суды посредством сети Интернет Высший арбитражный суд в январе текущего года утвердил временный порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, который детально, буквально по шагам, регулирует этот процесс. Теперь любой гражданин или организация могут направить заявление в суд с максимальным удобством, затратив минимум времени.
Кроме того, необходимо сказать о таких принципиальных моментах, как обязательное протоколирование судебных заседаний с использованием средств аудиозаписи, о существенных изменениях, касающихся порядка извещения участников того или иного дела о времени и месте судебных заседаний.
Что касается извещений, то теперь лица, участвующие в деле, должны проявлять большую ответственность и активность в вопросе отслеживания хода рассмотрения дела, так как расширен круг случаев, когда суд имеет право сделать вывод о надлежащем извещении участников арбитражного процесса о времени и месте судебного заседания, и в некоторых таких случаях риски, связанные с отсутствием этой информации, ложатся на лицо, участвующее в деле.
- Можно немного поподробнее рассказать о системе видео-конференц-связи?
- Эта система позволяет проводить судебные заседания, если, к примеру, один из их участников находится в другом регионе. В этом случае отпадает необходимость лично присутствовать на заседании, к примеру, в нашем суде. Достаточно находиться в зале арбитражного суда другого региона, чтобы заседание было проведено. В этом году судьями нашего суда проводились судебные заседания с использованием этой системы при рассмотрении десяти дел. В девятнадцати случаях суд выполнял судебные поручения других судов об обеспечении проведения ими судебных заседаний по видеоконференц-связи. Причем использование этой формы проведения судебных заседаний возрастало из месяца в месяц.
- Можно на примере нашего суда сказать, насколько на сегодняшний день оказались востребованы возможности информационных технологий в сфере судопроизводства?
- Эти процедуры начали действовать лишь в этом году, поэтому говорить о сложившемся соотношении традиционных и новых информационных технологий в судопроизводстве пока, наверное, преждевременно.
Однако статистика показывает, что с начала 2011 года наблюдается тенденция к росту использования информационных технологий. Если в январе, феврале и марте мы имели всего три обращения с заявлениями, поданными в электронном виде, то в ноябре их поступило уже 195. Конечно, от общего числа обращений - а их было 11463 по состоянию на ноябрь текущего года - это довольно небольшой процент, однако рост таких обращений налицо. Я думаю, что в перспективе использование информационных технологий в судопроизводстве по масштабам станет сопоставимым с использованием традиционных технологий.
- Вы возглавляете деятельность судебной коллегии по рассмотрению дел, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений. Какие категории дел в этом году были наиболее сложными?
- Дела каждой категории обладают своими особенностями и сложностями. Если говорить обобщенно, то они с каждым годом становятся сложнее, в том числе и просто потому, что люди становятся более юридически грамотными. Можно с уверенностью говорить, что усложнение дел приобрело форму устойчивой тенденции.
Из дел, которые рассматривали судьи административной коллегии, прежде всего, необходимо отметить как остропроблемные для нашего общества дела о привлечении к административной ответственности за организацию незаконного игорного бизнеса. В этом году были рассмотрены 126 дел этой категории. В сто одном случае индивидуальные предприниматели и организации привлечены к административной ответственности в виде штрафов и конфискации в общей сложности 1458 единиц игорного оборудования.
Кроме того, традиционно сложными и занимающими немалый процент в числе рассмотренных судьями коллегии являются дела об обжаловании налогоплательщиками решений налоговых органов о привлечении к налоговой ответственности, о доначислении налогов. В этой категории преобладают дела, связанные с применением налоговых вычетов и возмещением из бюджета налога на добавленную стоимость, доначислением налога на прибыль организаций и единого социального налога.
Дела с участием антимонопольных органов, земельные споры, споры, связанные с применением законодательства об исполнительном производстве, также составили большое количество.
- Есть ли какие-то проблемы, решение которых не терпит отлагательства?
- Особых, принципиальных проблем организационного характера, связанных с работой суда, по большому счету, я сейчас не вижу. Существует вопрос повышения уровня оплаты работников аппарата суда - помощников судей, секретарей судебных заседаний, специалистов. Однако это проблема системы судов в целом.
Отдельно хотелось бы сказать, что в сентябре-октябре текущего года четверо из десяти судей нашей коллегии ушли в почетную отставку. Это люди, не один десяток лет отдавшие работе в суде. Каждый из них - профессионал высочайшего класса и, не побоюсь этого слова, эталон человеческой порядочности. Пользуясь предоставленной возможностью, хочу еще раз высказать свое глубокое уважение и благодарность судьям арбитражного суда Людмиле Михайловне Давыдовой, Татьяне Константиновне Кузьминой, Марине Васильевне Кульпиной, Елене Александровне Фиохиной за вклад, который они внесли в работу суда.
Подготовил Алексей ВИДОВ, при содействии пресс-службы Арбитражного суда Владимирской области.