29 ноября в нашей газете было опубликовано письмо в защиту ООО «Чистый город» и УК ООО «Коммунальщик», которых якобы преднамеренно банкротит новое руководство города Струнино. Публикуя это письмо, мы предложили другой стороне конфликта высказать свою точку зрения.
И вот мы едем в Струнино встречаться с главой администрации города Василием Логиновым.- Начнем с того, что в этом письме неправда ‑ в каждом абзаце, - говорит глава администрации города Струнино. - Например, я не имею никакого отношения к МО «Ново-Алексеевское», даже не знаю, существует ли такое. Вот главой Новоалександровского сельского поселения я был. Читаем следующий абзац: «2 августа 2011 года после очередной порции обещаний подписал постановление...». Меня избрали только 4 августа, в город я приехал 8-го числа. Это, конечно, мелочи, но и они показатель того, насколько корректно излагаются авторами письма факты.
Приблизительно так же обстоит дело и с другими «аргументами» авторов письма. Кстати, об авторах. В распоряжении редакции имеются заявления от двух «подписантов» - А.Сафонова и С.Князькова, которые, оказывается, впервые увидели «подписанное» ими письмо, только прочитав нашу газету. Да, неувязка получается.
Но вернемся к тексту письма. Там, например, говорится о том, что «изъятие движимого и недвижимого имущества» городом, во-первых, незаконно, а во-вторых, сорвет программу капремонта жилья.
Итак, разбираемся по порядку. Никакого изъятия имущества у коммерческих компаний не происходит. Претендовать на чужую собственность муниципалитет не собирается, да и действительно не имеет права. Речь идет лишь о непродлении договора аренды на часть муниципального имущества.
Причем договор аренды был заключен муниципалитетом только с одним ООО «Чистый город». Как расторжение этого договора может привести к банкротству УК ООО «Коммунальщик» и каким образом возврат в городское управление коммунальной техники скажется на капитальном ремонте домов, тем более что никаких договоров об аренде у муниципалитета с «Коммунальщиком» нет?
Что же касается того, почему муниципалитет решил отказаться от услуг ООО «Чистый город», то основных причин было две. Первая - компания не справляется со взятыми на себя по муниципальному контракту обязательствами по уборке и благоустройству города.
Небольшая экскурсия по Струнино приводит нас просто в ужас. Все Струнино ‑ одна большая помойка. Стихийные свалки, образованные как вокруг контейнерных площадок, с которых мусор, видимо, давно не вывозился, так и просто сами по себе. Ветром эта грязь рассеивается по территории всего города. Полиэтиленовые пакеты, обертки, пустые бутылки ‑ повсюду: на придомовых участках, на газонах, в сквериках.
От сторонников ООО «Чистый город» пришлось слышать, что такая ситуация связана с тем, что вот уже пару месяцев компания не может работать в полную силу из-за конфликта с властями. А раньше, мол, было лучше. Но позвольте, у вас весь город зарос диким кустарником и бурьяном почти в рост человека! И вряд ли кто-нибудь в здравом уме поверит, что этот почерневший сухостой начал расти в октябре-ноябре. И почему-то больше верится искренности невеселых шуток струнинцев насчет того, что не случайно название компании «Чистый город» взято в кавычки, а смысл закавыченных слов воспринимается с точностью до наоборот.
- Жители были недовольны качеством работ по благоустройству, - объясняет Василий Логинов. - И совершенно справедливо адресовали их городским властям, потому что по закону заниматься благоустройством ‑ прямая обязанность органов местного самоуправления. Вот мы и решили навести наконец порядок в городе, создав муниципальное казенное предприятие.
Вторая причина, по которой сотрудничество городских властей с ООО «Чистый город» было решено прекратить, - услуги этой компании обходятся в разы дороже средней цены по рынку.
- Например, за то, чтобы поменять один перегоревший фонарь уличного освещения, «Чистый город» просит с нас 15 тысяч рублей, а александровские коммунальщики ‑ 7 тысяч, - рассказывает глава администрации города. - За монтаж растяжки (причем с использованием нашей вышки) «Чистый город» выставляет счет на 5 тысяч, компания из Александрова ‑ 2 тысячи.
У нас сразу же возник вопрос, размещался ли контракт по благоустройству через конкурс?
- В том-то и дело, что размещался. Но вот странность: в то время как в г. Владимире и серьезные компании в кризис «охотились» даже за некрупными муниципальными заказами, в Струнино почему-то на конкурс заявлялся один лишь «Чистый город». В результате конкурс признавался несостоявшимся, а единственным поставщиком оказывался «Чистый город», - делится сомнениями Василий Логинов.
И ладно бы расценки муниципалитет выставлял такие, что за них никто не желал подряжаться работать. Не тут-то было. Когда новое руководство города, уставшее от разговоров на тему: «а что вы хотите за такие гроши», решило нанять для проведения благоустройства на некоторых городских участках сторонние организации, то тот объем работ, который «Чистый город» оценивал в 300 тысяч (и получал из городской казны эти деньги), они охотно согласились выполнить за 99 тысяч рублей.
Именно завышенные расценки и отсутствие устраивающего струнинцев результата сподвигло городские власти на создание казенного предприятия, которое будет выполнять работы по благоустройству за госрасценки. К тому же у муниципалитета в собственности есть необходимая коммунальная техника и недвижимость.
- Заканчиваются договоры аренды с ООО «Чистый город», и мы их решили не продлевать, так как посчитали неэффективным и несправедливым такое распределение ресурсов, когда, эксплуатируя нашу, муниципальную, технику и недвижимость, компания-арендатор нам выставляет счета, завышенные по сравнению со среднерыночными в два-три раза.
Понятно, что арендаторы недовольны. Но любая серьезная компания, рассчитывающая долго работать на рынке и успешно на нем конкурировать, использовала бы те преференции, которые несколько лет получала от городских властей, чтобы обзавестись собственной материально-технической базой. Правда, для этого нужно хотя бы часть прибыли вкладывать в развитие, а не рассчитывать на то, чтобы выжать по максимуму с чужого имущества, доведя его до состояния полной «убитости». К тому же и результаты работы не особо заметны.
Город же предпочел и результат получить наглядный, и бюджетные средства сэкономить. Сэкономленные деньги есть на что потратить. Струнино ‑ один из немногих городов, где реализуется муниципальная программа по ремонту жилья.
- Пока городская казна софинансирует только 30% от стоимости ремонта, 70% должны собрать жители. Такая финансовая нагрузка не всем горожанам по силам. Хотя в этом году мы таким образом отремонтировали 6 домов, - отчитывается струнинский глава. - В следующем году планируем увеличить долю бюджетного участия до 50% и привести в порядок 16 домов, а еще пять отремонтировать по федеральной программе. До 2015 года в наших планах значится ремонт 61 дома за счет всех действующих программ.
Обвинения же в воспрепятствовании конкуренции глава администрации г. Струнино отвергает с возмущением напрочь.
- В чем ущерб конкуренции? В том, что вместо одной компании будет две? Казенное предприятие будет благоустраивать территории, за которые отвечает муниципалитет. Различные ведомства, коммерческие организации будут по-прежнему нанимать подрядчиков для благоустроительных и коммунальных работ. Теперь у них будет выбор. Выберут тех, кто за меньшую цену сработает качественнее.
Монополию в самое ближайшее время потеряет и родственная «Чистому городу» УК «Коммунальщик». Городские власти уговорили выйти на струнинский рынок еще две управляющие компании.
Теперь струнинцы будут выбирать не из одного, а из трех управленцев. И, наверное, кто-то откажется от услуг «Коммунальщика». Тем более что у этой компании репутация неоднозначная. Именно в ее управлении значился ставший трагически известным рухнувший дом.
Состояние некоторых других домов тоже повергает в шок. Например «парадная» общежития на ул. Фрунзе (д. 13) больше напоминает заброшенное здание, где давно уже никто не проживает. Понятно, что старый фонд сложно отремонтировать за тот тариф, что осилит население. Но навесить дверь и убрать мусор из подъезда, наверное, возможно. Так же как и обкосить придомовую территорию, вырезать дикую поросль, вычистить дорожки и тротуары от грязи. Но судя по тому, как эта грязь впрессована в асфальт, ее никто не тревожил годами.
Есть к УК «Коммунальщик» претензии у струнинцев и по поводу участия в федеральных программах по капремонту жилья. По некоторым домам жильцы в судах оспаривают акты приемки работ. Акты есть, на получение бюджетных денег компания претендует, а самого ремонта, как показывает экспертиза и считают жильцы, должным образом не проводилось. Интересен и тот факт, что сейчас в спешном порядке УК «Коммунальщик» заставляет струнинцев задним числом (2008 годом) подписывать договоры по управлению многоквартирными домами. То есть деньги за обслуживание жилого фонда компания брала без договора, что является нарушением закона и ущемлением прав граждан, ведь именно договор позволяет им контролировать деятельность управляющей компании и выставляемые ею расценки на техобслуживание.
- С приходом конкурентов ситуация должна выровняться. Конкуренция все расставит по своим местам. На рынке останется тот, кто будет уважать интересы струнинцев, работать ответственно и по приемлемым ценам, - уверен Василий Логинов.