Накануне областного экономического совещания губернатор Николай Виноградов подвел итоги 2011 года и определил приоритеты социально-экономического развития региона
- Николай Владимирович, впервые к обсуждению основных векторов нашего развития накануне экономического совещания была широко привлечена общественность. Вы удовлетворены ходом и содержанием обсуждений?
- При подготовке к областному экономическому совещанию прошли 15 заседаний «круглых столов» и экспертных советов. Без мнения общественности сегодня невозможно выстроить основные приоритеты и векторы развития. Тем более что Владимирскую область отличает высокий уровень гражданской активности, партийно-политической конкуренции, свобода и разнообразие СМИ.
Диалог власти и общества при выработке решений осуществляется в постоянном режиме. У нас есть и эффективные инструменты для этого: общественные советы при органах госвласти, Комиссия по правам человека при Губернаторе области, Совет по вопросам религиозных и национальных объединений при администрации области, Молодежное Правительство и Молодежный парламента области. Совершенствуются такие формы взаимодействия, как мои регулярные встречи с руководителями саморегулируемых организаций и профессиональных сообществ, региональных отделений политических партий, главными редакторами и журналистами СМИ. Этот постоянный неформальный диалог обеспечивает еще большую открытость органов власти для гражданского общества.
Решение актуальных задач экономического и социального развития требует консолидации усилий органов власти, трудовых коллективов, бизнеса и общественности. Результатом нашей совместной работы должны стать обновленная экономика и достойный уровень жизни населения области.
- Какие основные задачи Вы ставите перед органами государственной власти и местного самоуправления на 2012 год?
- Прежде всего ‑ продолжение создания новой экономики с конкурентоспособной промышленностью и инфраструктурой, с развитой сферой услуг и эффективным сельским хозяйством. В рамках Стратегии социально-экономического развития региона до 2027 года нам предстоит осуществить всеобъемлющую модернизацию хозяйственного комплекса. Необходимы дальнейшее вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых производственных мощностей, организация и развитие новых секторов производства на основе наукоемких технологий, содействие в реализации инвестпроектов, повышение эффективности использования регионального лесного ресурса.
Особое внимание уделим формированию индустриальных парков на свободных земельных участках и на базе ранее созданных производственных комплексов.
Хорошие перспективы имеют высокоточное машиностроение, в том числе военной направленности, электронная, электротехническая промышленности, производства оптического оборудования и оптоволокна, промышленности строительных материалов, деревообработки и фармацевтики.
В 2012 году планируется ввести в строй действующих 17 промышленных производств. Общий объем инвестирования в создание новых объектов и модернизацию действующих составит 6,5 млрд руб. В результате реализации проектов планируется создать около 1,6 тысячи новых рабочих мест. При выходе производств на проектную мощность дополнительные объемы промышленного производства превысят 7 млрд рублей в год.
Для создания благоприятных условий развития экономики и инновационной деятельности будет продолжена государственная поддержка инвестиционно-инновационной деятельности. Наряду с существующими мерами поддержки - субсидированием инновационных организаций, предоставлением грантов на создание инновационных компаний - планируется формирование центра кластерного развития для субъектов МСБ для координации проектов по развитию инновационных кластеров и кооперации их участников.
В условиях инновационного развития экономики, нарастающего дефицита энергоносителей ключевое значение будет иметь повышение энергоэффективности и энергосбережения.
Планируется работа по повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе модернизации агропромышленного комплекса области.
Для повышения эффективности управления госимуществом должна быть продолжена работа по передаче, отчуждению либо списанию непригодного, излишнего и неэффективно используемого имущества, по продаже неиспользуемого в уставной деятельности госучреждений государственного имущества, по передаче имущества в федеральную и муниципальную собственность, по приватизации государственного имущества, которое не обеспечивает выполнение государственных функций и полномочий Владимирской области.
Аналогичную работу предстоит проводить и на местном уровне. В этом году впервые область будет стимулировать МО, которые достигли наилучших результатов по увеличению налогового потенциала. На эти цели в областном бюджете предусмотрено 30 млн рублей.
- Социально-экономическая политика государства все больше ориентируется на модернизацию и инновации во всех сферах. Это делает актуальными развитие человеческого потенциала, инвестиции в человека. Как во Владимирской области будут решаться эти вопросы?
- Нашими главными задачами в этой сфере станут дальнейшее сокращение доли населения, живущего за чертой бедности, обеспечение профессиональной подготовки кадров для экономики области, улучшение условий и охраны труда, а также умное, рациональное регулирование миграционных процессов.
По итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ область заняла 13-е место среди 83 субъектов России и в 5-й раз вошла в первую двадцатку субъектов страны.
В результате в рамках общественного проекта «Национальный рейтинг прозрачности закупок» Владимирская область четвертый год подряд получила наивысшую оценку и вошла в тройку регионов - лидеров рейтинга наряду с Москвой и Алтайским краем. Итоги нашей работы в 2011 году позволили администрации области участвовать в конкурсе региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов. Этот конкурс проводит Минфин России. Там мы заняли 10-е место среди 43 участников, за что получили бонус из федерального бюджета - 60 млн рублей.
Бюджет Владимирской области имеет яркую социальную направленность. Расходы социального характера составили в консолидированном бюджете области 31,5 млрд руб. (рост +7,2%). Их доля в консолидированном бюджете ‑ 68,5%. На образование направлено 12,9 млрд руб. (+11,5% к уровню 2011 года); на социальную политику - 8,2 млрд руб. (-9,1% в связи с завершением основных мероприятий по выделению жилья для ветеранов Великой Отечественной войны); на здравоохранение ‑ около 8 млрд руб. (рост +21,2%); на физкультуру и спорт ‑ 639 млн руб. (рост + 21,6%).
Не пропусти
Областное экономическое совещание пройдет 5 апреля. В главном экономическом мероприятии года примут участие руководители областной администрации, органов местного самоуправления, предприятий и организаций региона, средств массовой информации. Интернет-трансляция в режиме онлайн будет вестись на интернет-портале администрации Владимирской области www.avo.ru с 10.00. Губернатор Николай Виноградов подведет итоги социально-экономического развития региона в 2011 году, поставит задачи по повышению эффективности работы органов государственной власти и местного самоуправления Владимирской области. (Другие материалы, посвященные областному экономическому совещанию читайте на стр. 4-8).
Полный текст выступления Николая Виноградова ‑ во «Владимирских ведомостях» в пятницу, 6 апреля.