Качество уборки улиц областного центра стало предметом разбирательства на комиссии по правам человека при губернаторе. Комиссия сочла, что пренебрежительное отношение к своим обязанностям по организации уборки и содержанию дорог, тротуаров и внутридворовых территорий, проявленное этой зимой коммунальными службами и муниципальными властями города Владимира, представляет угрозу для безопасности и здоровья граждан, нарушая их неотъемлемые права.
Вряд ли найдется в городе человек, который бы не падал на устроенном во Владимире перманентном гололеде. Так, по данным травмпункта, только в декабре-январе этого года травмы различной тяжести получили 1525 человек. По оценкам комиссии, общая цифра пострадавших за весь зимний период - около трех тысяч человек. И это только те, чьи травмы были настолько серьезны, что пришлось обращаться за помощью врачей. Основная причина травматизма - превратившиеся в каток тротуары и пешеходные дорожки. Прошедшая зима в этом плане и правда стала «выдающейся».
Пострадавшая комиссия
- Ничего подобного я ни разу не видела за все годы моей жизни во Владимире, - призналась председатель комиссии Лина Якушева.
Многие из членов комиссии не только наблюдали отвратительное небрежение ответственных за городское благоустройство, но и сами от него пострадали. Кто-то отделался синяками и испугом, а доцент ВлГУ Ольга Абрамова «заработала» тяжелый двойной перелом руки.
- Владимирцы всю зиму ходили с опущенными головами, как будто что-то потеряли, - возмущалась заместитель председателя комиссии Антонина Попова. - А потеряли они веру в способность городской власти навести порядок на улицах, создать всем нам условия для безопасной жизни.
В докладе Антонины Поповой - юриста и бывшего работника прокуратуры - были обобщены те жалобы, что поступали в комиссию от граждан (а таких жалоб было немало), результаты проверок, организованных правозащитниками, и собственный житейский опыт.
- Ни разу за всю зиму я не видела по утрам на улицах и во дворах города ни уборочной техники, ни дворников, - докладывала она. - Да и в течение дня снег убирался только на центральных улицах. Во дворах же в лучшем случае расчищалась одна полоса, а зачастую уборка снега не проводилась вовсе: машины набивали колею колесами.
Антонина Ивановна долго перечисляла конкретные адреса, где выездная проверка обнаруживала подобное безобразие, показывала сделанные в ходе проверок фотографии.
- А еще и тротуары не чищены, - негодовала Попова. - По одной полосе и встречные машины едут, и пешеходы идут. Как раз, когда мы были на выезде, увидели картину, как молодая мать вжималась с коляской в сугроб, чтобы ее с ребенком не задела ехавшая навстречу машина.
Отсутствие уборки дорог от снега представляло опасность и для автомобилистов. В опасную ситуацию попал еще один член комиссии - о. Георгий Горбачук.
- Вот в такой же колее встретился с другой машиной, - рассказал он. - Водитель попытался разъехаться со мной, взобравшись на сугробы, обступавшие колею. Не удержал равновесие и навалился на мой автомобиль. Хорошо, что только машины пострадали.
Коммунальная конспирация
Городское управление ЖКХ на запросы от комиссии отписывалось, что ситуацией владеет, планерки проводит ежедневно и так же ежедневно осуществляет контроль. Тем временем владимирцы, невзирая на планерки, контроль и прочую заботу, продолжали ломать ноги-руки.
Кроме жалоб от жителей, статистики из травмпункта, есть и отчеты контрольных инспекций и правоохранительных органов, подтверждающих плачевную ситуацию с поддержанием благоустройства города. 145 протоколов составила государственная инспекция адмтехнадзора, по 21 эпизоду возбудила дела прокуратура. Однако исправлять ситуацию городские коммунальщики не спешили. Зато, как рассказал заместитель начальника государственной инспекции адмтехнадзора Виктор Придыбайло, проявляли завидную изобретательность, уклоняясь от уплаты штрафов. Сотрудникам инспекции даже пришлось освоить некоторые приемы журналистской профессии. Протоколы они теперь вручают ушедшим в глубокое подполье коммунальщикам, предварительно их «выследив», под видеокамеру и с включенным диктофоном.
Из приглашенных представителей администрации города, руководство которого так гордится, что сэкономило на зимней уборке, не явился никто.
Кстати, на чем экономили, видно из ответа руководителей «Центра управления городскими дорогами» на предписание проверяющих из адмтехнадзора. В этом документе муниципальное учреждение признает, что у него нет возможности работать качественно из-за нехватки специализированной техники.
Большинство членов комиссии убеждено, что материальный и моральный ущерб, вред, причиненный здоровью, потеря трудоспособности и связанные с ней потери в доходах граждан, - все это явное и циничное нарушение прав граждан.
- На мой взгляд, как бывшего прокурорского работника, стоит обобщить все материалы, справки о причиненном здоровью граждан ущербе и обратиться в прокуратуру с заявлением о возбуждении уже уголовного дела, - считает Антонина Попова. - А ту экономию в 150 млн раздать пострадавшим в качестве компенсаций.