Эта история началась во Владимире 110 лет тому назад. 24 мая 1902 года член Владимирской городской управы, заведующий городским водопроводом Н.Н.Сомов обоснованно предложил установить водомеры - счетчики воды - в тех частных домах, где пользовались водой из городского водопровода. Он подсчитал, что из сопоставления количества ежедневно подаваемой городом водопроводной воды, с той суммой, которая получается от ее продажи, городское управление ежегодно недополучало крупную сумму за отпускаемую из водопровода воду.
Где деньги?
Сомов рассчитал: городской водопровод ежедневно подавал до 40000 ведер воды. Из них 4000 ведер выделялось бесплатно войскам, бедным жителям и некоторым благотворительным учреждениям. Таким образом, за плату должно было отпускаться ежедневно 36000 ведер воды.
Из этого количества, судя по расчету получаемой городом платы, около 9400 ведер воды расходовалось в промышленных и торговых заведениях с платой по 1/4 коп. за ведро. Денег получалось в среднем ежедневно 23,5 рубля. Остальная вода ‑ 26600 ведер ‑ должна была отпускаться в разные места города по цене 1/8 коп. за ведро на 33 рубря 25 копеек ежедневно. Всего же город должен был получать за воду ежедневно 56 руб. 75 коп., то есть 20713 руб. 75 коп. в год.
На самом деле в городской бюджет от продажи воды поступало всего 14000 руб. в год. Таким образом, город лишался ежегодно более 6000 руб. дохода. Причина была примерно такой же, как и сегодня - отсутствие постоянного и правильного контроля за отпуском воды как в дома обывателей, имевших водопроводные ветви, так и из водоразборных городских колодцев.
В те годы водомеры были установлены лишь в торговых банях Куликова, Баснева, Кирьянова, в мужской гимназии, Мальцовском земском ремесленном училище, на епархиальном свечном заводе и в домах Васильева, Корицкого и Шабалина. В остальных же 74 зданиях, имевших водопровод, вода бралась за плату по соглашению. Выражаясь современным языком - по тарифу.
При городских водоразборных колодцах водомеры также отсутствовали. Поэтому там были возможны - и происходили - злоупотребления. Не раз случалась продажа воды сторожами колодцев за деньги, а не по установленным на получение воды из водопровода маркам. Деньги присваивались и до городской казны недоходили.
Расчет
и контроль
Единственным решением для устранения этих злоупотреблений, для правильного учета воды, отпускаемой по водопроводным линиям, по мнению Сомова, могла быть установка водомеров. Николай Николаевич сделал расчеты на предполагаемые работы.
Так, на установку счетчиков воды при городских водоразборных колодцах городу потребовалось бы потратить единовременно до 2200 руб., а также пришлось бы еще расходовать ежегодно до 300 руб. на содержание контролера за водомерами.
При водопроводных линиях в обывательские дома и в учреждения водомеры должны были ставиться за счет этих учреждений и владельцев самих домов. То есть весь расход покрывался бы с избытком. Свое сообщение Сомов предложил внести на обсуждение в ближайшем заседании гордумы.
26 мая доклад Сомова рассмотрели городской голова Шилов и члены городской управы. Они постановили: расход на приобретение и установку водомеров в случае разрешения городской думой внести в городскую смету на 1903 год. Причем водомеры должны были быть одной и той же системы ‑ Фраже. Срок для их установки во всех местах следовало назначить не позднее 1 сентября 1902 года.
На основании постановления городской думы от 29 мая 1902 года, городской управой было предложено «в целях правильного учета воды, отпускавшейся из городского водопровода по водопроводным линиям, проведенным в дома частных лиц и учреждений», владельцам этих зданий поставить не позднее 1 сентября 1902 года за их счет водомеры системы Фраже.
С этого же времени предполагалось брать в доход города плату за воду по показанию водомеров. Было и предупреждение, что при нежелании подчиниться этому распоряжению городской думы, водопроводные сети будут закрыты.
Для сокращения расходов по приобретению водопроводов управой было предложено свое посредничество по покупке их всем тем, кто обязан был ставить водомеры.
«Вполне
хорошо»
Далее оперативно сделали запрос в Москву, в фирму, торговавшую водомерами Фраже. Уже 17 июня 1902 года из Москвы во Владимирскую городскую управу пришел ответ: «Согласны поставить Вам поршневые водомеры системы Фраже 16 штук для будок (т.е. водоразборных колодцев) и около 85 штук разных калибров для частных домов, ввиду общего заказа около 100 штук со скидкой 15%, при расчете в феврале 1903 года за водомеры для будок и не позже сентября 1902 года за водомеры для частных домов».
Фирма сопроводила свое письмо и отзывами о работе водомеров. Их было много - из Москвы, Курска, Ярославля, Твери, Харькова, Самары, Тамбова. Судя по ним, водомеры Фраже работали «вполне хорошо».
Далее был составлен список лиц и учреждений, обязанных иметь водомеры с показанием стоимости последних. Среди них здания духовной семинарии, губернатора, Дворянского собрания, земской управы, Николо-Златовратской церкви, частные дома В.Г.Столетова, М.П.Кнопфа, А.А.Протасьева, Д.К.Советкина и др.
В это же время решался также вопрос и о проведении водопровода в только что построенное здание родильного приюта на Спасской улице. Городские власти дали добро, разрешив бесплатное пользование водой, при единственном условии - «в целях правильного исчисления расхода воды из городского водопровода» на средства приюта надо было установить водомер Фраже. Таким образом, с лета 1902 года на всех вновь появлявшихся водопроводных линиях в городе обязательно должны были устанавливаться счетчики воды за счет пользователей.
2 сентября 1902 года Владимирская городская управа в своем докладе просила разрешения гордумы на «отдаление срока» обязательной постановки водомеров в зависимости от времени получения управой выписанных ей водомеров.
Далее в докладе говорилось: «Заказанные ею (управой) водомеры в скором времени будут получены, затем ныне же будет сделан заказ и о немедленной высылке остальных по поданным заявлениям 14 водомеров, и установка всех этих 67 водомеров не задержится на долгое время. Что касается 5 лиц, управа полагала бы обязать их поставить водомеры не позднее 1 января будущего года, о чем им и объявить с предупреждением, что в случае неустановки ими водомеров к указанному сроку водопроводные ветви при их домах для пользования водой будут закрыты».
Разрешение управа получила. С небольшим опозданием, но счетчики воды в городе установили повсеместно.
Последний дореволюционный «отец
города»
Операция по всеобщей установке водомеров во Владимире 110 лет назад прошла успешно. И большая заслуга в этом Николая Николаевича Сомова.
Став в январе 1905 года городским головой, он обратил внимание на благоустройство города, и особенно - на народное образование. В 1906 году было построено новое здание для городской бесплатной лечебницы, открыто 5-е приходское училище, в 1907 году закончено строительство нового здания для городских думы и управы. Все это стоило немалых средств, но Николай Николаевич нашел их, сэкономив деньги из городского бюджета.
Именно при нем построено красивое здание реального училища у Золотых ворот.
1 января 1909 года Сомов за заботы по народному образованию был удостоен звания «Почетный гражданин города Владимира». Ему довелось быть последним дореволюционным «отцом города». Обстоятельства вынудили его одновременно заниматься и большим хозяйством губернского города, и большой политикой. С 1912 по 1917 год, будучи депутатом IV Государственной думы от Владимирской губернии, он представлял интересы партии октябристов. После октября 1917 года он покинул родину, жил во Франции, в 1934 году был похоронен на кладбище Сен-Женевьев-де-Буа недалеко от Парижа.
Маргарита Попова, кандидат исторических наук.