Как в нашей области меняется ситуация с доступностью жилых домов и социальных объектов для инвалидов? Может ли, скажем, колясочник выехать из собственного дома и без проблем попасть в аптеку, больницу, магазин, ДК? Эти вопросы обсуждались на недавней коллегии администрации области, которую провел губернатор Николай Виноградов.
У нас в регионе принята долгосрочная целевая программа «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов во Владимирской области на 2011-2015 годы». За 2011 год и первое полугодие 2012 года на выполнение программных мероприятий направлено 20,3 млн рублей. Все деньги освоили полностью три социальных департамента: соцзащиты, культуры, труда и занятости, а также власти Петушинского, Судогодского и Юрьев-Польского районов.Директор департамента социальной защиты населения Любовь Кукушкина рассказала, что за полтора года в области построено 69 пандусов к общественным зданиям и жилым домам. Для нужд инвалидов обустроено 43 съезда с тротуаров на проезжую часть дорог. Благодаря росту финансирования из областного бюджета средствами социальной адаптации обеспечены 893 инвалида. Ликвидирована очередь на оборудование для подъема и перемещения колясочников, а также на ряд технических средств для инвалидов по зрению. 512 человек, не имевших группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждавшихся в помощи, получили 1203 протезно-ортопедических изделия.
При центрах социального обслуживания созданы 19 пунктов проката, где можно взять на время необходимые средства адаптации, реабилитации и ухода. В прошлом году услугами пунктов воспользовались 600 инвалидов, за первое полугодие этого ‑ около 500.
Однако по некоторым направлениям программа буксует. Так, переоборудование жилья коснулось только двух инвалидов вместо 20 запланированных. Не выполнена программа по оборудованию зданий поручнями (на 72%) и установке звуковых светофоров (на 60%). Все это происходит из-за того, что большинство муниципальных образований не выполняют своих обязательств: на программу доступности планируют минимальные средства, а на деле либо вообще не выделяют их, либо только малую часть. К примеру, город Владимир и Гороховецкий район в прошлом году потратили всего лишь 8% от запланированного. Гусь-Хрустальный в первой половине этого года ‑ 5%, а Ковров ‑ 8,7%.
В Александровском, Ковровском, Собинском и Суздальском районах средства на софинансирование практически не выделялись, администрации Гусь-Хрустального, Меленковского и Муромского районов вообще не участвовали в программе. Свои программы по обеспечению доступной среды для инвалидов до сих пор не приняты в Коврове, Вязниковском, Киржачском, Кольчугинском, Собинском и Муромском районах.
В МО области продолжаются паспортизация наиболее востребованных инвалидами объектов соцкультбыта и составление единого областного регистра. Это учреждения культуры, образования, поликлиники и больницы, спорткомплексы, аптеки и пункты бытовых услуг, помещения ЖКХ и административные здания. Если в прошлом году в регистр вошло 3878 зданий и сооружений, то к 1 июля 2012 года ‑ 5483. Департамент соцзащиты провел выборочный мониторинг достоверности оформленных паспортов. Итог проверки - только 68% документов соответствуют действительности.
Представителям муниципалитетов пришлось оправдываться.
- Программа «Владимир ‑ город равных возможностей» принята в декабре 2011 года, - проинформировал заместитель главы Владимира Роман Власов. - В ней на социально-культурную адаптацию инвалидов заложено более 2 млн рублей. В этом году планируем построить 20 пандусов, 12 из них уже возвели за счет внебюджетных средств.
- У нас есть муниципальная программа, но в прошлом году она не финансировалась, - признала заместитель главы Александровского района Наталья Пронина. - Сейчас ситуация изменилась. 600 тысяч рублей запланировано на год, работы выполнены на 200 тысяч рублей.
- Работа по обеспечению доступной среды для инвалидов заметна, - сказала заместитель председателя областной организации ВОИ Наталья Веденеева. ‑ Сами инвалиды говорят об этом и подталкивают нас к тому, чтобы она продолжалась.
- В программе по обеспечению доступной среды для инвалидов обязательно должны участвовать все муниципальные образования, - уверен губернатор Николай Виноградов. - Работа ведется, но не хватает системы в ее оценке. Нужно активнее привлекать для обеспечения доступной среды внебюджетные средства, в том числе и для приобретения спецтранспорта для перевозки инвалидов, а также на оборудование общественных и жилых зданий пандусами.