Семьи с приемными детьми стали привычным явлением в нашем обществе. Теперь можно взять под свое крыло бабушку или дедушку и каждый месяц получать за это пусть небольшие, но реальные деньги. 16 августа 2012 года вышло постановление губернатора области о создании приемных семей для пожилых и инвалидов. Прокомментировать нововведение мы попросили директора департамента соцзащиты населения области Любовь Кукушкину.
- Социальная модель приемной семьи развивалась постепенно, - рассказывает Любовь Евгеньевна. - Сначала мы познакомились с опытом других регионов России, где приемные семьи для пожилых и инвалидов существуют уже несколько лет. Например, в Самарской области - с 2008 года, в Ростовской - с 2009 года. Затем изучили ситуацию в нашей области на предмет того, найдутся ли семьи, готовые взять к себе на попечение пожилого человека. Будет ли у них жилье, потому что одним из обязательных условий создания приемной семьи является совместное проживание - либо в квартире подопечного, либо у помощника, то есть того, кто взял себе пожилого человека, по договоренности.- Для кого может быть организована приемная семья?
- Для одиноко проживающих людей пенсионного возраста и инвалидов, которые нуждаются в постоянной или временной помощи чаще всего по причине слабого здоровья или из-за преклонного возраста. Преимущества приемной семьи очевидны. В любом случае на старости лет оказаться в семейной обстановке и чувствовать заботу приятно. Тем более что старики больше всего, пожалуй, страдают от одиночества.
- Есть ли какие-то требования к людям, заявившим о желании создать приемную семью?
- Они должны быть совершеннолетними, дееспособными, не страдать алкоголизмом или заболеваниями, требующими лечения в специализированных учреждениях, к примеру, активной формой туберкулеза. Если бабушку или дедушку берет под опеку не одинокий человек, а семья, понадобится согласие каждого из ее членов.
- Куда нужно обращаться?
- С заявлением о своем желании организовать приемную семью нужно обратиться в учреждение социального обслуживания по месту жительства. Необходимо также письменное согласие лично пожилого человека или инвалида, которого берут в приемную семью.
- В каких случаях заявителю могут отказать?
- Если вдруг будут выявлены недостоверные сведения. В случае если подопечный и помощник являются близкими родственниками, к примеру, это мать и сын или бабушка и внучка.
- Сколько будет получать человек, взявший под свою опеку бабушку или дедушку?
- Ему будет выплачиваться ежемесячное денежное пособие в размере 4540 рублей за одного человека. Причем брать можно не более двух подопечных.
- До выхода постановления были случаи, когда социальные работники брали в свою семью пожилых людей с инвалидностью. Как вы к этому относитесь?
- Я не сторонница этого. Потому что может происходить профессиональное эмоциональное выгорание. Труд-то нелегкий. На работе человек занимается уходом и уборкой, домой приходит - вместо отдыха те же самые заботы. Но если уж возникают какие-то жизненные ситуации, когда приходится взять бабушку или дедушку в свою семью, то таких соцработников, конечно, будем поддерживать.
- Вы изучали ситуацию. Много ли жителей из нашей области уже готовы взять пожилых или инвалидов?
- Пока таких немного: девять человек - в Гусь-Хрустальном, Коврове, округе Муром, Вязниковском, Ковровском и Юрьев-Польском районах. Вообще же примеров, когда соседи или знакомые помогают пожилым людям, например, ветеранам, бывшим учителям, друзьям умерших родителей, просто так, совершенно бескорыстно, довольно много. Знаю, в Вязниковском районе женщина взяла к себе в деревенский дом старушку и ухаживает за ней. Теперь она может оформить договор о приемной семье и получать выплаты за свой труд и милосердие. Да и всегда найдутся люди, которые будут помогать другим искренне и от души.
- Но тяжелобольных людей мало кто согласится взять к себе.
- Для тяжелобольных есть стационары. Приемная семья - та, где пожилым людям предоставляется не профессиональный, а домашний уход. Речь в основном идет о тех, кто с трудом, но все же самостоятельно передвигается, - трудно печку топить, трудно дрова рубить или дойти до магазина. У семьи, взявшей бабушку или дедушку, должно быть достаточно времени для ухода и общения. А вместе время коротать веселее.
- Как будут защищены права пожилых людей? Ведь некоторые переживают, что у них могут отнять квартиру или обидеть.
- Конечно, за приемными семьями будет осуществляться контроль, не реже одного раза в месяц. Сотрудниками центра социального обслуживания, представителями общественных организаций. Причем проверки будут плановые и без предупреждения. Если будут жалобы, то пожилого человека могут забрать из приемной семьи точно так же, как и ребенка, а договор расторгнуть. При необходимости специалисты центра будут оказывать консультативную, психологическую, юридическую помощь. По поводу квартир - практически у всех жилье приватизировано или подарено. К тому же нет такой нормативной основы для того, чтобы квартиру кто-то отобрал. Трудно согласиться с мнением о том, что с появлением выплат приемной семье возникают корыстные цели. Ведь установленное денежное вознаграждение невелико, а мотивы и возможности для корысти нередко следствие недостаточной информированности, отсутствия контроля и надзора.
Для справки. Сегодня в нашей области 450 тысяч пенсионеров. Из них более семи тысяч одиноких, и с каждым годом их становится все больше. Для тех, кто болен и нуждается в посторонней помощи, открыты 10 домов-интернатов и домов милосердия общего типа, два отделения временного проживания, 12 интернатов психоневрологического профиля. Сегодня в них живет более 4 тысяч человек. Около 8 тысяч жителей в год обслуживаются на дому социальными работниками. В течение двух ближайших лет в области будут открыты дополнительно еще 200 коек для пожилых людей и инвалидов в п. Бавлены Кольчугинского района, п. Садовый Суздальского района, с. Филипповское Киржачского района и п. Бакшеево Александровского района.