2 октября 2012 в 01:10
  1. Общество

Реабилитированные требуют вернуть им «украденные» льготы

24 августа во Владимире прошла конференция регионального отделения общества «Мемориал», областной Ассоциации жертв политических репрессий и общественной организации «Мемориал» округа Муром.  
Эти общественные организации представляют интересы около 3 тысяч жителей области, пострадавших от политических репрессий. На конференции было принято обращение в различные органы власти для восстановления справедливости к жертвам политических репрессий.
Предварительное обсуждение основных проблем реабилитированных и их близких родственников произошло на рабочих встречах активов общественных организаций в июле 2012 года в Вязниках и Муроме.
Заслушав проект обращения «О восстановлении справедливости к жертвам политических репрессий», делегаты предложили изменить и дополнить некоторые статьи Закона «О реабилитации жертв политических репрессий». Проект обращения с изменениями и дополнениями был принят единогласно.
Конференция считает изменения, принятые 122-м ФЗ, и принятый областной Закон «О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, а также признанными пострадавшими от политических репрессий жителей Владимирской области» № 196-ОЗ от 30 ноября 2004 года существенным ограничением прав и свобод необоснованно репрессированных граждан.
Федеральный закон № 122 отменил следующие основные льготы жертв политических репрессий:
- внеочередное оказание медицинской помощи и снижение стоимости лекарств на 50 процентов;
- бесплатное обеспечение автомобилем при наличии соответствующих медицинских показаний;
- бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также автотранспортом общего пользования (кроме такси) в сельской местности, в пределах административного района проживания;
- бесплатный проезд (туда и обратно) 1 раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом со скидкой 50% стоимости проезда;
- бесплатную установку телефона;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), льготное обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями.
Кроме того, реабилитированные и члены их семей лишены права на первоочередное получение жилья, а проживающие в сельской местности - на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья. И это решение принято в отношении единственной категории льготников из всех, существующих в стране. У репрессированных, у которых государство необоснованно конфисковало дома при раскулачивании или лишало жилья после ареста кого-либо из семьи.
Статьей 16 Закона «О реабилитации жертв политических репрессий» предусмотрено вместо утраченных льгот обеспечение реабилитированных и признанных пострадавшими от политических репрессий мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов РФ. При этом расходные обязательства являются расходными обязательствами субъектов РФ.
Закон Владимирской области № 196-ОЗ от 30 ноября 2004 г. предусмотрел только следующие льготы:
- снижение для реабилитированных и пострадавших лиц, а также совместно с ними проживающих нетрудоспособных членов их семей (иждивенцев) размеров оплаты жилой площади и жилищно-коммунальных услуг на 50% в пределах норм, предусмотренных законодательством (ранее эта льгота распространялась на всех совместно проживающих членов семей);
- ежегодную денежную компенсацию за топливо при отсутствии центрального отопления;
- ежемесячную денежную выплату реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий;
- бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения по территории Владимирской области.
Право на получение жилья стали иметь только реабилитированные, вернувшиеся к месту прежнего жительства на момент репрессий.
Право на областные меры социальной поддержки распространяется только на тех жертв политических репрессий, кто не имеет права на меры социальной поддержки по другим социальным законам или законам субъектов РФ.
С 1 января 2012 года реабилитированные, проживающие во Владимирской области, получают денежную выплату в размере 617 руб. 70 коп., пострадавшие от политических репрессий ‑ 351 руб. 45 коп. Ежегодная денежная компенсация за топливо при отсутствии центрального отопления составляет 2034 руб. 15 коп.
По мнению участников конференции, такие денежные выплаты значительно меньше суммы утраченных льгот. Делегаты возмущены и размером денежной компенсации, предусмотренной в Законе РФ в настоящее время, за время нахождения в местах лишения свободы или на принудительном лечении в психиатрических лечебных учреждениях, который составляет 75 рублей за каждый месяц пребывания в названных учреждениях, но не более 10 тысяч рублей (статья 15 Закона). Не согласны и с размером возмещения ущерба за необоснованно конфискованное имущество ‑ не более 4000 рублей без жилых домов, или 10000 за все имущество, включая жилые дома (статья 16.1).
При раскулачивании изымались дома, хозяйственные постройки, скот, сельхозинвентарь, мебель и другое имущество. И, к сожалению, репрессированные часто говорят, что наше государство сегодня фактически продолжает репрессии в отношении реабилитированных граждан.
В настоящее время стоимость квадратного метра нового жилья эконом-класса во Владимирской области, утвержденная Минрегионразвития, составляет 29900 рублей. Во Владимире она фактически приблизилась к 50000 рублей.
С целью восстановления справедливости конференция потребовала внести в Закон «О реабилитации жертв политических репрессий» следующие изменения:
а) в статье 15 предусмотреть выплату денежной компенсации из расчета МРОТ за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, без ограничения суммы выплаты;
б) в статью 16:
- установить социальную поддержку реабилитированных в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме не менее 3000 рублей, а пострадавшим от политических репрессий не менее 2500 рублей;
- восстановить финансирование социальной поддержки из средств федерального бюджета, так как приговоры выносились от имени СССР или РСФСР, т.е. от имени государства, а не от имени субъекта РФ;
- предусмотреть право на первоочередное получение жилья, или субсидии на его приобретение всем жертвам политических репрессий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а проживающим в сельской местности ‑ на финансирование строительства или приобретение жилья.
Действие статьи 16 должно распространяться на всех реабилитированных и признанных пострадавшими от политических репрессий, имеющих право на меры социальной поддержки по другим федеральным законам или законам субъектов РФ;
в) в статью 16.1:
- возмещение ущерба за необоснованно конфискованный жилой дом предусмотреть в сумме не менее 1 миллиона рублей;
- возмещение ущерба за изъятое имущество ‑ в сумме не менее 400000 рублей.
Конференция приняла решение направить свое обращение в Госдуму, в Комиссию при Президенте по реабилитации жертв политических репрессий, депутатам Госдумы от Владимирской области Г.Аникееву, А.Белякову, В.Паутову, члену Совета Федерации А.Синягину, губернатору и председателю ЗС Владимирской области.
Участники конференции надеются на понимание представителями органов власти проблем жертв политических репрессий и на восстановление справедливости в их отношении.
Также делегаты приняли решение возложить на Владимирское региональное отделение общества «Мемориал» обязанности организующего центра общественных организаций области, представляющих интересы необоснованно репрессированных граждан.

Альберт Семенов, член правления Владимирского регионального отделения Российского историко-просветительского благотворительного и правозащитного общества «Мемориал».
^
Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl + Enter.
Владимирский губернатор полюбился молодёжи вечеринками с карточной игрой и возлияниями сегодня в 15:37
Ничто человеческое было не чуждо дореволюционным владимирским губернаторам, включая любопытные хобби. Сегодня мы вспомним лишь о нескольких губернаторах и губернаторшах Владимирской губернии с оригинальными творческими ч…
Как ковровские энергетики управляют надежностью сегодня в 12:26
Специалисты Района Электрических Сетей (РЭС) г. Ковров АО «Объединенные региональные электрические сети Владимирской области» подводят итоги нынешнего, особенного года с оптимизмом. Плановые показатели инвестиционной и п…
Многодетная мама из Владимира родила две пары двойняшек с разницей в семь лет сегодня в 11:31
В День матери обозреватель «ВВ» Ирина Игнатова рассказывает удивительную историю от многодетной мамы Анастасии Вотинцевой из Владимира.