Доходы ‑ 35,6 млрд рублей, расходы ‑ 38,9 млрд, дефицит - 12,5%. В среду прошли публичные слушания по проекту регионального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Как заметил председатель комитета по бюджетной и налоговой политике областного Законодательного Собрания Максим Васенин, главная особенность бюджета-2013 ‑ его напряженность.
Напряженность эта образовалась не просто так. Она связана с сокращением объемов помощи из федерального бюджета (так, увы, почти всегда происходит при росте собственных доходов регионов). Кроме того, у бюджета области появились новые расходные обязательства вроде областного материнского капитала. Но дефицит тем не менее постепенно сокращается ‑ в 2012 году этот показатель на уровне 13,9%.На публичные слушания, чтобы дать свои рекомендации разработчикам главного финансового документа года, прибыли чиновники, депутаты, представители федеральных структур, общественники.
Главным докладчиком выступал Вячеслав Кузин, первый вице-губернатор, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области. Он заявил, что «ни одна из мер социальной поддержки не отменяется, они, наоборот, увеличиваются».
По прогнозам главного финансиста региона, нас ждут увеличение за три года валового регионального продукта (ВРП) с 272,6 млрд рублей до 370 млрд, рост числа эффективных и прибыльных предприятий с высокой производительностью труда ‑ на 6,8% в 2013 году и соответственно увеличение количества рабочих мест с более высокой оплатой. Если все так и получится, то фонд зарплаты в области вырастет за год на 11 с лишним процентов. При этом инфляцию нам обещают не более 5,5%. «Эти показатели ‑ основа для оценки располагаемого налогового потенциала», - констатирует Вячеслав Кузин. И, по расчетам администраторов доходов, объем налоговых поступлений в областной бюджет в 2013 году составит 26,5 млрд рублей. У нас в области ‑ стабильная налоговая политика, поясняет первый вице-губернатор, и это важный элемент в инвестиционной привлекательности региона.
Еще 420 млн планируем собрать на неналоговых доходах (на штрафах и аренде-продаже областной собственности). Из федерального бюджета поступит не менее 8,6 млрд. Кроме того, у нас предусмотрены 604 млн на участие в федеральных программах. Вячеслав Кузин отметил, что тенденция на снижение финансовой помощи из федерального бюджета сохранится и в 2014, и в 2015 годах. То есть зарабатывать самим нам придется все больше.
Что касается расходов, то большая часть бюджета «уйдет» на образование (8,5 млрд), здравоохранение (12 млрд, но это за счет и облбюджета, и фонда ОМС), социальную политику (8,9 млрд), национальную экономику, межбюджетные трансферты местным бюджетам.
523 млн запланировано потратить на культуру (дополнительно выделяется 147 млн на повышение зарплат работникам государственных и муниципальных учреждений культуры). 266 млн - на физкультуру и спорт. 2,1 млрд ‑ на сельское хозяйство.
Предвосхищая вопросы по футбольному клубу «Торпедо», Вячеслав Кузин заверил, что «решение принято», «деньги предусмотрены». Однако пока идет реорганизация учреждения ‑ пока его юридически, по сути, нет ‑ нельзя вносить в бюджет соответствующие расходы. Впрочем, от вопросов по «Торпедо» первого вице-губернатора эта ремарка все равно не избавила.
Экспертиза проекта областного бюджета в Счетной палате продолжается. А участники публичных слушаний рекомендовали Законодательному Собранию Владимирской области принять закон «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».