Ковров гудит. В среду, 14 ноября, судебные приставы пытались закрыть Октябрьский рынок. Они объясняют свои действия постановлением Ковровского городского суда. В ответ торговцы блокировали здание рынка и устроили в нем сидячую забастовку. В результате опечатать здание по всем правилам так и не получилось. Но и торговля была приостановлена.
Патовая ситуация
Что сделал ковровский суд? Он удовлетворил требование отдела государственного пожарного надзора города Коврова по фактам нарушений противопожарной безопасности на ярмарке «Октябрьская» (дело № 5-443/2012 ОГПН). Мера воздействия ‑ приостановить деятельность рынка на 30 дней. Пожарные требуют оборудовать систему аварийного пожаротушения, прорубить люки для дымоотвода и аварийный выход из подвального помещения. Всего в постановлении семь пунктов.
Адвокат Нина Игнатьева, которую предприниматели наняли для защиты своих интересов, убеждена - требования пожарных связаны с работами по реконструкции здания рынка. Этими работами обязан заниматься не арендатор, а собственник, то есть муниципалитет, администрация Коврова. В крайнем случае собственник может делегировать право на реконструкцию, оговорив при этом условия оплаты работы. Кроме того, сама формулировка постановления ‑ «приостановить деятельность», а не «закрыть рынок» - говорит о том, что речь идет не о непосредственной угрозе жизни и безопасности продавцов и покупателей, а о выполнении неких важных, но формальных требований. Поэтому, если городские чиновники действительно хотят оградить торговцев от собственных разборок с арендатором, то для начала стоило бы отсрочить исполнение обеспечительной меры.
- Вся эта история с «противопожаркой» очень похожа на провокацию. Ведь если арендатор займется реконструкцией, собственник, то есть власти, сразу предъявят претензии. Тут-то и появятся основания расторгнуть договор, - считает Нина Игнатьева.
Чиновники мэрии с позицией адвоката не согласны, от подвоха открещиваются и настаивают на том, что рубить люки и строить аварийные выходы обязан все-таки арендатор ‑ СПК «Фермер». Но страдают от этого конфликта субарендаторы ‑ индивидуальные предприниматели, арендующие торговые места и зарабатывающие на пропитание себе и своих семей. Сегодня, похоже, защититься они могут лишь протестными акциями.
Прошлым летом субарендаторам уже удалось путем протестных акций заставить власти пересмотреть условия договора аренды в сторону уменьшения платежей. Также они добились от чиновников мэрии отказа от продажи рынка с молотка. Пока что «итальянская забастовка» позволила людям если не снять проблему, то, во всяком случае, максимально привлечь к ней внимание общественности.
Продежурив у прилавков всю среду, торговцы остались в здании рынка ночевать. Наутро в четверг на Октябрьский рынок приехали мэр Виктор Кауров, вице-мэр Илья Уваров и председатель горсовета Вячеслав Арсентьев. Диалога у властей и предпринимателей не получилось. Звучали лишь взаимные претензии. Чиновники уверяли, что все карательные меры по большому счету направлены на защиту интересов торгующих. Люди в ответ просто смеялись. Затем по приглашению главы несколько торговцев и адвокат Нина Игнатьева, представляющая интересы предпринимателей рынка, отправились в мэрию на переговоры.
Они длились около 3 часов, но компромисс так и не был достигнут. Дежурство торговцев на рынке продолжается. Рынок не работает. Власти гневаются. Судебные приставы и полицейские замерли в ожидании команды.
Ничего
личного?..
Пока градоначальник Кауров пытался наладить диалог с торгующими, его заместитель Илья Уваров дает комментарии. На его пресс-конференции вчера также присутствовал представитель ковровской службы судебных приставов Евгений Голованов. Он в очередной раз зачитал текст судебного постановления. Илья Уваров был более откровенен:
- Все проблемы на рынке - из-за недобросовестного арендатора рынка, СПК «Фермер». Город сдает этой фирме муниципальное имущество в аренду, а фирма своих обязанностей не выполняет. Наши претензии разделены на два блока. Первый блок ‑ это долги «Фермера» в бюджет города. Второй блок ‑ это нарушение требований противопожарной безопасности. За эти нарушения на «Фермера» уже наложен штраф ‑ 200 тысяч рублей. Деньги не уплачены. Поэтому ‑ очередная мера, более жесткая ‑ приостановление деятельности. Администрация города считает «Фермера» непорядочным партнером. Все наши действия, которые предпринимаются, законны.
Вопрос противопожарной безопасности актуализировался в самую «урожайную» для торговцев пору предновогоднего шопинга. А 30-дневный простой для большинства торгующих - с учетом того, что товар, в том числе и скоропортящиеся продукты - на рынок уже завезены, приведет к разорению сотен ковровчан. Не будет торговли, появятся у чиновников и основания расторгнуть договор аренды с СПК «Фермер».
- Ради чего или ради кого администрация Коврова идет на столь жесткие меры, - задал вопрос Уварову корреспондент «ВВ». Илья Борисович ответил:
- Для нас на сегодня важно расторгнуть договор с СПК «Фермер». Вопрос о продаже ранее стоял, но сегодня рынок не продается. Думаю, в перспективе администрация сможет присоединить имущественный комплекс Октябрьского рынка к муниципальному предприятию «Первомайский рынок» и сдавать торговые места напрямую.
Эта версия и выдается чиновниками за конечное благо для рядовых торговцев. Но, во-первых, многим ли удастся «пережить» войну мэрии и «Фермера»? А во-вторых, и методы чиновников настораживают. Вначале «Фермера» пытались выдворить, спровоцировав многократное увеличение арендных платежей. Теперь ‑ путем простоя рынка в разгар торговли. Эти методы, скорее, наводят на мысли о том, что ковровским властям просто нужно здание Октябрьского рынка. Любой ценой. Даже ценой разорения и убытков сотен ковровчан. Судьбы тысяч жителей города мэрию не беспокоят?