Буквально месяц назад (в номере за 12.10.2012) «Владимирские ведомости» били в набат по поводу того, что миллиардный долг теплоснабжающих предприятий Владимирской области за газ вполне может сорвать реализацию в регионе программы газификации.
За месяц, увы, мало что изменилось ‑ долг не уменьшается. Наоборот, к нему прибавляются «новоформирующиеся» задолженности по текущим платежам. И есть все основания предполагать, что некоторые должники платить за потребленный газ вообще не собираются. Ведь им на программу газификации села явно глубоко начхать ‑ у них-то газ есть.Один из самых крупных должников (более 300 млн рублей) ‑ город Ковров. Первую половину этого года он «гремел» на всю область историей с двумя квитанциями от двух разных организаций, выставляемыми людям за отопление и горячую воду. В августе сторонам все же удалось договориться. Плату за прошлый отопительный сезон - вносить через ООО «Жилэкс», которое, в свою очередь, все же начало понемногу гасить огромный долг в 198 млн рублей перед газовиками. Но, надо признать, в данном случае долг во многом накопился по объективным причинам ‑ многие жители во время разборок по поводу двух квитанций вообще перестали платить за тепло в ожидании, когда станет ясно, чья квитанция законна. Некоторые так накопили по 20-25 тысяч рублей неплатежей.
Но если с «Жилэксом» у газовиков рабочий диалог в конце концов получился, совсем другая история с другим крупным (на 68 млн) должником ‑ ООО «Ковровская энергетическая тепловая компания» (КЭТК).
Компания арендует 6 котельных и подает тепло в квартиры 15 тысяч горожан и объекты соцкультбыта. Правда, по нашим данным, арендует она котельные у одного из своих же то ли руководителей, то ли учредителей ‑ предпринимателя по фамилии Мохов. Разобраться сложно, потому что процент долей владения компанией у ее участников периодически менялся. Купил предприниматель эти котельные у обанкротившегося МУПа «СКОН». По этому поводу главой города даже было подано заявление в прокуратуру ‑ дескать, цена сделки занижена в два раза, прошу разобраться. Однако через несколько дней глава это заявление отозвал... Как сказал на одной из пресс-конференций руководитель управляющей компании «МРГ-Инвест» Александр Филиппов, администрация города могла получить эти 6 котельных в муниципальную собственность, но почему-то глава Коврова отказался от требований пересмотра сделки. Почему он отказался от имущества на 50 млн? Можно только догадываться...
Так вот, ООО «КЭТК» появилось на свет в октябре 2010 года. У газовиков с ними сразу начались проблемы ‑ еще на стадии заключения договоров на поставку газа. Например, ООО рассчитывало на большую отсрочку платежей... Протокол разногласий удалось подписать только при содействии местных властей. На подписание приезжал даже зампред ЗС Сергей Бородин.
Платить за потребленный газ ООО перестало с весны 2011 года. То есть совсем. Когда суд признал, что отключить им газ поставщик не имеет права. Ведь это, мол, тепло для детсадов, школ и жилых квартир. Хотя, по логике, газовики поставляют газ не в детсады, школы и жилые квартиры, они работают с юридическими лицами. А в суд на такого неплательщика можно подать только через полгода... Так что «КЭТК» и сейчас не платит. И платить явно не собирается. И на суды не является.
А зачем, в самом деле? Если вся ситуация располагает к тому, чтобы делать свой гешефт на чужом ресурсе... Правоохранительные органы на запросы поставщика стабильно отвечают «состава преступления нет»… Это когда дело касается ООО «КЭТК», а когда речь идет о компании «КСК», то уголовное дело можно вести и 3 года, а после этого закрыть ввиду отсутствия состава преступления, хотя в данном случае денежные средства ООО «Владимиртеплогаз» были вложены в капитальный ремонт тепловых сетей г. Коврова, а не уведены в «тень», как в случае с «КЭТК». Отключить не отключат ‑ Верховный суд так решил. Серьезного имущества в собственности компании нет. Котельные принадлежат Мохову, а не «КЭТК». А договор ‑ именно с «КЭТК». А если и есть имущество, быстро перевести его на другое юрлицо ‑ не проблема.
- Мы уже 5 лет говорим о том, что в законы нужно внести один принципиальный вопрос: что договор на поставку энергоресурсов надо заключать с собственником котельных, а не с арендатором, - говорит Владимир Бобков, заместитель генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Владимир». - В данном случае беда еще и в том, что, на наш взгляд, эту компанию активно поддерживает руководство города Коврова. По каким причинам? Этого я не знаю. И доходит до того, что на наши совещания с теплоснабжающими организациями приходят все, кроме «КЭТК». Почему эта ситуация не беспокоит ковровскую мэрию? Ведь по закону ФЗ-190 «О теплоснабжении» за жизнеобеспечение (и за теплоснабжение) отвечают органы местного самоуправления. В том числе за невыполнение договорных обязательств.
Нюанс в том, что ни в законе, ни в подзаконных актах не прописано, как именно отвечают органы местного самоуправления. «В рамках действующего законодательства». А это, интересно, как? Вот и я не знаю.
И что получается в данном случае? Обыкновенный цинизм.
На покупку дебеторской задолженности ковровского водоканала, по данным Владимира Бобкова, у предпринимателей средства нашлись, а на выплату долга за газ ‑ нет. 14 мая 2012 года ООО «КЭТК» само на себя подало заявление на банкротство. А что такое банкротство по сути? Правильно - «кому я должен, всем прощаю».
31 октября в 12 часов дня в офис ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» пришла телефонограмма о том, что ООО «КЭТК» прекращает с 10.00 1 ноября отбор газа на свои котельные и просит «прислать представителей для снятия показаний».
- То есть 1 ноября в 10 утра я должен был погасить все котельные, - говорит Владимир Бобков.
- А чем же они свой микрорайон отапливают?
- Сейчас поймете. Мы немедленно поставили в известность губернатора Владимирской области. Николай Виноградов дал поручение А.В.Конышеву собрать комиссию по чрезвычайным ситуациям. А в пять часов вечера к нам в офис пришли документы с просьбой заключить договор на поставку газа в новую ‑ Ковровскую энерготепловую - компанию. Аббревиатура ‑ снова «КЭТК». Теперь понимаете?
Теперь понимаю. И думаю, что с этим безобразием уже давно пора как-то разбираться. Прежде всего ‑ на законодательном уровне. Чтобы была четко и конкретно прописана мера ответственности глав муниципалитетов. И лучше бы она была серьезной ‑ надо же отбить у желающих охоту поддерживать компании-неплательщики. Чтобы не было возможностей определение «единая теплоснабжающая организация» трактовать кому как нравится. Единая ‑ значит, единая. На весь город. С единым, обоснованным тарифом и конкретным имуществом в собственности. А то вон, например, Виктор Кауров подписал постановление о 8 «единых теплоснабжающих организациях»... Их 8 ‑ и все «единые»!
Важный нюанс - все это безобразие касается каждого. Потому что безнадежные долги энергоснабжающим организациям через два года ложатся в тариф для всех законопослушных плательщиков! С какой стати каждый из нас должен будет выплатить «долю» в 67 млн, осевших в недрах ООО «КЭТК»?
- Получается, что те, кто с газом и не платит, сейчас довольно потирают руки, а добропорядочные плательщики несут их затраты, - говорит Владимир Бобков.
Просим считать эту статью официальным обращением к депутатам Государственной Думы от Владимирской области ‑ Виктору Паутову, Григорию Аникееву, Антону Белякову, Игорю Игошину - с просьбой инициировать соответствующие поправки в законодательство.