Не повторить горячее лето-2010

Штрафы
до 100 тысяч рублей
В минувшее воскресенье из-за установившейся жары во Владимирской области был объявлен 4-й класс пожарной опасности. Ни одного возгорания в этот период не произошло. Надо отметить, что с начала пожароопасного сезона, с 22 апреля, все службы начеку: департамент лесного хозяйства, МЧС, МВД, а также надзорные органы.
- В целях профилактики лесных пожаров мы ежегодно проводим проверки готовности арендаторов к пожароопасному периоду, - отметил Павел Субботин, природоохранный прокурор Владимирской области. - Всего же в этом году мы объявили 52 предостережения должностным лицам о недопустимости нарушений закона о пожарной безопасности.
По-прежнему приходится говорить о фактах отсутствия у арендаторов, которых в нашем крае более четырехсот, планов освоения лесных территорий. Чтобы получить положительное заключение государственной экспертизы, нужно очень постараться. Во избежание чрезвычайных ситуаций на территории лесного участка должны быть построены дороги противопожарного назначения, минерализованные полосы, обустроены места отдыха, а также установлены предупредительные аншлаги вроде «Береги лес от огня!».
Те, кто не соблюдает эти и другие требования, прокурорскую проверку не проходят. В частности, среди нарушителей закона - ОАО «Ковровский лесокомбинат», ООО «Строй-Темп» (Камешковский район), филиалы ГАУ ВО «Владимирский лесхоз» (в отношении директора Александровского филиала было возбуждено 6 производств об административных правонарушениях, по которым ему назначено наказание в виде штрафа общим размером 12 тысяч рублей). В Киржачском районе среди нарушителей - ООО «АД Трейдинг», где длительное время не предпринимались меры по разработке проекта освоения лесов.
- У этого предприятия в аренде находится участок лесного фонда площадью 10 га, - сообщил Павел Субботин. - В январе было возбуждено административное производство в отношении юридического лица, в результате назначен штраф в размере 30 тысяч рублей.
Всего же в текущем году нерадивые арендаторы заплатили более 70 тысяч рублей. Суммы единичных штрафов, конечно, несоизмеримы с теми потерями, которые могут повлечь за собой лесные пожары. Однако в последнее время, по словам природоохранного прокурора, арендаторы относятся к предписаниям более внимательно. Наказания не избежали и специалисты департамента лесного хозяйства.
- Естественно, если есть жалобы на неисполнение своих обязанностей нашими сотрудниками, мы готовы их рассматривать, - отметил Алексей Кузнецов, директор департамента лесного хозяйства. - К дисциплинарной ответственности было привлечено 13 человек. А вообще надо сказать, что мы работаем вместе. Предыдущий мой опыт работы в другом регионе, когда прокуратура следила больше за нами, подсказывает, что положительный результат может дать только взаимодействие. Если мы идем параллельно, лесопользователь видит, что наши мнения совпадают, он понимает, что единственный выход - соблюдать правила на 100%.
В лесу гуляй, но проверяй
Взаимодействие прокуратуры и лесного департамента в целях профилактики лесных пожаров важно. Ужесточение контроля ведет к снижению рисков. Но все же главной проблемой в возникновении лесных пожаров остается человеческий фактор.
- С начала пожароопасного сезона у нас было всего 16 случаев возгораний, в прошлом году за аналогичный период - 29, площадь небольшая, чуть больше 5 га, - отмечает Алексей Кузнецов. - Но ведь ни в одном случае нам пока не удалось найти виновных.
Поймать нарушителя за руку не так просто. А ведь горели те территории, в частности Меленки, Курлово, Селиваново, Киржач, где еще свежи воспоминания горячего лета 2010 года, когда люди остались без крова.
- Я понимаю, что запретить ходить в лес, а сейчас в самом разгаре ягодный и грибной сезон, невозможно, - добавил Алексей Владимирович. - И Лесной кодекс разрешает нахождение человека в лесу. Если запретить, то все равно найдутся те, кто будет ходить в лес жарить шашлыки. Тут надо, скорее, говорить об отдыхе в специально отведенных местах.
Именно отдыхающие, что называется, делают отрицательную статистику. Доказательная же база очень сложная. Поэтому необходимо объяснить людям, где можно и нужно отдыхать.
- У нас более 400 специально оборудованных площадок по всему региону, - подчеркнул директор департамента. - Там есть место для костра, оно опахано, скамейка и столик.
Кроме того, департамент организует масштабные пропагандистские акции: ролики по телевидению, баннеры в лесопарковых зонах. Кризисный период еще впереди, он наступит, когда начнет подсыхать трава. И пусть в настоящее время обстановка в регионе стабильная, пик повышенной пожарной опасности в лесах надо ждать со 2-й декады июля до конца августа.
- Помимо плановых проверок мы реагируем на жалобы жителей, - добавил Алексей Кузнецов. - Если, на ваш взгляд, где-то поваленное дерево долго не убирается арендатором, на территории лесного участка свалка из строительного мусора, в общем, беспорядок, то вы можете сообщить в департамент или в прокуратуру. Ни одну жалобу мы не оставим без проверки. Мне вообще очень нравится пример Финляндии. Там нет антропогенных (по вине человека) лесных пожаров априори. В системе же добровольческого движения - 70% мужского населения. И каждый раз, когда кто-то видит нахождение другого человека в лесу, он обязан послать сигнал об этом в соответствующие структуры.