Какие цифры мы увидим в квитанциях?

Эта отсрочка позволяет в целом по календарному году выйти на прирост совокупных коммунальных платежей граждан на уровне инфляции ‑ то есть около 6 процентов. Именно о таком пороге роста говорил президент страны, формулируя задачи Министерству регионального развития РФ, Федеральной службе по тарифам и главам регионов.
Но стоит учесть, что тарифы на коммунальные услуги устанавливаются для каждой ресурсоснабжающей организации отдельно исходя из ее затрат на производство соответствующего коммунального ресурса. Очевидно, что такие затраты отличаются у различных организаций и связаны с протяженностью сетей, энергоемкостью установленного оборудования, способом производства, наличием инвестиционных программ, стоимостью и видом используемого топлива, количеством потребителей и со многими другими составляющими.
Например, в областном центре рост тарифа на тепловую энергию утвержден в размере 14,2%. Причем утвержден на федеральном уровне еще в декабре прошлого года.
Как здесь быть? С одной стороны, официально утвержденный рост тарифа превышает 12%, с другой ‑ власть говорит о том, что жители не должны почувствовать на себе «лишние» проценты.
Каждый регион решает этот вопрос по-своему. Но самый простой путь чаще всего оказывается и самым эффективным. Законодательство в коммунальной сфере позволяет субъектам Федерации облегчить платежное бремя для жителей, компенсировав им рост тарифов. И, как стало известно, администрация Владимирской области решила воспользоваться своим правом. Именно об этом на прошлой неделе, презентуя «дорожную карту» в сфере ЖКХ, говорил первый вице-губернатор Алексей Конышев:
- Мы должны защитить население, и механизм предложен следующий. В платежных документах, которые будут выставляться населению ресурсоснабжающими организациями, будет учитываться для платежа рост тарифа не более 12%, а сумма превышения, то есть разница между фактически установленным тарифом и тарифом с ростом 12%, будет выплачиваться ресурсоснабжающим организациям за счет бюджетов муниципальных образований с дальнейшей компенсацией из бюджета Владимирской области. Таким образом, на территории Владимирской области ни один гражданин не будет оплачивать платежи за коммунальные услуги с 1 июля 2013 года сверх роста в 6% в среднегодовом исчислении на основании всех поручений, которые даны на уровне Федерации.
И самое главное, что деньги в областном бюджете на эти субсидии найдены. По предварительным подсчетам, речь идет о 125 миллионах рублей.
Как это будет выглядеть на практике? Администрация области дает рекомендацию муниципальным образованиям внести соответствующие изменения в свои бюджеты ‑ на одну и ту же сумму в расходную и доходную части. Надо полагать, такой рекомендательный документ увидит свет в самое ближайшее время. Затем муниципалы должны заключить соответствующие соглашения с ресурсоснабжающими организациями. Наличие всех этих документов и позволит работать предложенному «белым домом» механизму. И все вроде бы должны остаться довольными.
И здесь очень важно не забыть о таком факторе, как время. Его банально может не хватить. Июльские квитанции за «коммуналку» уйдут в печать через две ‑ максимум две с половиной недели. Тянуть с их разносом никто не будет, ведь по закону у жителей должен быть люфт в 7-10 дней на их оплату.
- Рост тепловой энергии с июля по Владимиру утвержден на уровне 14,2%, - говорит руководитель пресс-службы ОАО «ВКС» Александр Васин. ‑ Но по предлагаемой схеме жители должны увидеть в своих квитанциях рост лишь в 12%. Оставшиеся 2,2% должны быть скомпенсированы городским бюджетом. Но допустим, что за две недели не все соответствующие документы будут подготовлены, не все соглашения подписаны. В этом случае в квитанциях будет показан реальный рост в 14,2%. Сделать по-другому не позволяет закон. В этом случае на компанию будут наложены крупные штрафы.
Врио губернатора области Светлана Орлова в своих выступлениях четко дала понять, что с главами муниципальных образований, где рост платежей будет выше 12%, церемониться не будут. А значит, жителям области можно надеяться на то, что лишнего им платить не придется. Но бюрократическая машина известна своей неповоротливостью, хотя Орлова вроде как приучила наших чиновников работать по 18-20 часов в сутки.
Но пока что ни одного документа еще нет. А время идет. И вопрос, какие цифры мы увидим в квитанциях за июль, остается открытым.