Алексей Русаковский: «Управление городом, районом или областью ‑ это бизнес. Но бизнес исключительно во благо жителей»

- Алексей Михайлович, выборы по одномандатному округу ‑ это всегда риск, своего рода испытание. Вы, баллотируясь в депутаты, сознательно решили проверить, доверяет ли Вам и Вашей программе население? И еще вопрос ‑ Вы довольны своим результатом? - Выборы по одномандатному округу заставляют быть с людьми предельно честным. Надо уметь замечать и фиксировать «болевые точки», предлагать разумные пути решения проблем. Встречаясь с избирателями, ты должен прямо отвечать на их вопросы, быть готовым слышать не только и не столько комплименты, сколько упреки, иногда незаслуженные, реагировать на людскую боль. Что касается моего результата... Он неплох только в том смысле, что он лучше, чем у других кандидатов. Но хорошим я его назвать не могу. Во-первых, потому что низкой была явка. Во-вторых, я всего на 10 процентов опередил кандидата, занявшего второе место. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех жителей моего округа: и тех, кто отдал за меня свои голоса, и тех, кто проголосовал за других кандидатов и мне пока не поверил. Надеюсь, своей работой я не разочарую первых и докажу вторым, что мы вместе можем успешно решать самые важные и острые проблемы. И, конечно, очень бы хотелось, чтобы люди становились более активными. - Вы упомянули о низкой явке. Как Вы думаете, в чем причина того, что не так уж много избирателей, простых жителей пришли на выборы? Казалось бы, ведь очевидно: выборы ‑ это шанс напрямую влиять на персональный состав власти, шанс, который выпадает не так часто, шанс, которым просто необходимо воспользоваться… И еще, Алексей Михайлович, как Вы думаете, кто Ваш избиратель? - Неверие, апатия ‑ да, все это есть. Вот Вы сказали - «простые жители». Давайте определимся, кто это? Видимо, те, кто живет на зарплату или пенсию. И их семьи. Таких людей ‑ подавляющее большинство. Удивительно, но создается впечатление, что эти «простые жители» власти неинтересны и что муниципальные чиновники недостаточно хорошо представляют, как живет большинство владимирцев. Давайте отойдем от парадного проспекта Ленина, от Октябрьского проспекта, от улицы Горького... Там, «в стороне», жизнь совершенно другая. Грязь, высохшие деревья, некошеная трава, ветхие дома, разбитые дороги, неубранные помойки... Там почти в каждом дворе есть магазин, в котором торгуют паленой водкой, продают спиртное несовершеннолетним. И там живут люди, которые привыкли исполнять свои обязанности перед государством. Они платят по всем квитанциям, которые присылают им ЖКО. Это немаленькие суммы ‑ каждый житель платит за управление домом от восемьсот рублей до полутора тысяч. Ежемесячный бюджет управляющей компании превышает 10 миллионов рублей. На эти деньги можно превратить Владимир в город-сад, город-мечту. Но ничего подобного нет! - Алексей Михайлович, а что необходимо сделать? - Две первые предвыборные встречи я провел «на интерес»: смогу? не смогу? А потом, по мере погружения в проблемы округа, появилась злость. Понимаете - нельзя обманывать людей! Многие управляющие компании именно так поступают с пенсионерами, с теми, кто живет на зарплату, забирая у них деньги и ничего не давая взамен. Вот Вы спросили ‑ что делать? Работать с управляющими компаниями. В городской администрации говорят: мы не можем, они частные. Не согласен! Управление городом, районом, областью ‑ это своего рода бизнес, но бизнес не для себя, а исключительно во имя и во благо людей. Люди нанимают власть, чтобы она эффективно управляла городом ‑ изволь соответствовать. Есть законодательные документы об управляющих компаниях. Есть тарифная политика. Есть бюджетная политика. В этом правовом поле можно и нужно выстраивать отношения с управляющими компаниями. И через них работать с населением. Узнавать, что в первую очередь надо для людей делать: где какую дорогу построить, где какие деревья спилить. Но встреч нет! А зачем? Население ведь платит деньги, на эти деньги управляющие компании живут безбедно. Если где-то что-то и делается, то непонятно, по каким тарифам. Вот затем и нужна законодательная власть, чтобы ввести разумные и справедливые, в интересах подавляющего большинства, правила игры. Прежде всего, установить строгое процентное соотношение ‑ какую долю доходов управляющие компании, да и органы исполнительной власти, имеют право тратить на свое содержание, а сколько они обязательно ‑ подчеркиваю, обязательно, с максимальной открытостью и доступностью отчетов ‑ должны направлять на нужные людям работы. - Согласен с Вами, должна быть хоть элементарная этика поведения, предел в установлении размеров своих доходов! - Я интересовался, как это работает на Западе. Там есть четкая процентная градация: какую долю имеет право взять на свое содержание управляющая компания, какую ‑ муниципалитет. В управляющих компаниях это от 10 до 30 процентов. Муниципалитету платят единицы процентов от доходов бюджета. У нас, увы, эта доля «на содержание аппарата» в разы выше. Думаю, областная законодательная власть в состоянии навести порядок в этом вопросе, поскольку обязана способствовать разумному, честному и справедливому устройству жизни в муниципалитетах региона. - А город Вам скажет ‑ у него денег нет... - Надо работать с людьми. Предельно конкретно объяснять, что будет сделано на собранные деньги, кто и как ими будет управлять, сколько процентов пойдет на содержание аппарата, сколько - на здравоохранение, образование и так далее. Ну и, разумеется, обеспечивать за этим жесткий контроль. - Алексей Михайлович, у меня сразу вопрос: многие руководители управляющих компаний ‑ и это не секрет ‑ аффилированы с руководством того или иного города. И будут ли городские администрации рубить сук, на котором они сидят? - Ничего усложнять и специально придумывать не надо. Размещаем информацию на видных местах: руководитель управляющей компании ‑ тот-то. Руководитель КТОСа ‑ тот-то. Телефоны ‑ такие-то, работают круглосуточно. Прием ‑ тогда-то. Контролирующий орган ‑ такой-то. План работы управляющей компании на этот месяц - такой-то. Жителей собираем каждый месяц в такие-то дни в таком-то месте. Но этого нигде нет! Поэтому, когда мне говорят об аффилированности, я отвечаю ‑ вся информация доступна. Вот сумма бюджета УК. Вот фонд оплаты труда ее работников. На те-то работы ушло столько-то денег, на другие ‑ столько-то. Условно: бюджет ‑ 15 миллионов. 10 процентов ‑ на фонд оплаты труда. Не жалко. Справедливо. Еще 10 процентов ‑ в резервный фонд ‑ вдруг что-то случится. Остальные 80 процентов ‑ в работы по заявкам людей, по графику, в заранее определенных домах, с указанием сметной стоимости работ. Смету проверил тот-то. Контроль за исполнением качества ‑ такой-то. Конкурс проведет такой-то. В чем сложность, если все честно? - Могу я сделать вывод, что если этого нет, то все устроено не по-честному? - Людей надо просто учить работать. И спрашивать с них строго. Именно этим должна заниматься муниципальная администрация. А отдавать жителей под власть УК и обращаться к ним только в период очередных выборов ‑ неправильно и недопустимо. - Но тем не менее результаты этих выборов удивили многих, Алексей Михайлович, знаете чем? Тем, что, несмотря на все разговоры о том, что «Единая Россия» теряет авторитет среди населения, что она «сдувается» - в том числе по тем причинам, которые Вы назвали, - все 19 мест в ЗС по одномандатным округам получили единороссы? Тем, что оппозиция не смогла или не захотела дать бой «партии власти»? - Знаете, дело не в том, от какой партии баллотировался тот или иной кандидат. Зачем делить нас? Главное, чтобы люди во власти были профессиональными и честными. В любой партии есть люди дела и болтуны. В любой партии есть хорошие, грамотные, профессионально подготовленные и честные люди ‑ и есть бездельники, приспособленцы, жулики и популисты. Мне думается, люди во время голосования принимали решение о том, за кого отдать свой голос, не по принадлежности кандидата к той или иной партии, а оценивая его программу, профессиональную компетентность, честность и искренность, которые кандидат проявлял в ходе встреч с избирателями. - И все-таки создавалось впечатление, что успеху кандидатов от «Единой России» в немалой степени способствовала фигура Светланы Юрьевны Орловой. Я прав? - Однозначно. Высокий авторитет Орловой, который она приобрела среди жителей области, положительно сказался и на результатах партии, и на результатах отдельных кандидатов. Меня и моих коллег, представителей регионального бизнеса, она поддержала. Считаю, что в этом нет ничего удивительного. Любой ответственный глава региона заинтересован в том, чтобы в Законодательном Собрании работали люди, имеющие большой практический опыт эффективного управления - и реальным производством, и большими коллективами. - В Законодательном Собрании собралась крепкая команда опытных, успешных руководителей крупных промышленных предприятий: Вы, генеральный директор Ковровского электромеханического завода Владимир Лебедев, руководитель гусевского «Гусара» Александр Березкин и другие. С одной стороны, на мой взгляд, это очень хорошо, что депутатами областного парламента становятся такие практики, люди дела, люди, прекрасно знающие, какие нужно принимать законы, чтобы развивалась наша промышленность. Экономика ‑ это ведь основа всего. С другой стороны, всегда существует опасение, что директора крупных промышленных предприятий идут в законодательную власть, чтобы добиться каких-то преференций для своего предприятия. Вот Вы, например - состоявшийся и состоятельный человек. Неужели не лучше, вместо того, чтобы тратить свое свободное время на решение проблем жителей области, сесть в машину, поехать куда-нибудь с ружьишком на охоту? Зачем Вам это депутатство? - Я не намерен использовать статус депутата ЗС, чтобы заработать себе или предприятию неправедную копейку. Во-первых, это неправильно. Во-вторых, мне этого не надо. Знаю, что точно так же рассуждают и мои коллеги, имена которых Вы назвали. Побудительным мотивом в моем случае является желание поделиться с коллегами собственным управленческим опытом, технологиями принятия решений. Как я вижу свою работу в качестве депутата ЗС? Я уже говорил об этом и с Лебедевым, и с Березкиным, и с Захаровым, поднимал этот вопрос на партийной конференции «Единой России». По результатам предвыборной кампании у всех нас есть сотни наказов, просьб и жалоб избирателей. Я, например, получил 370 таких обращений. 72 поручения уже выполнены. Надо с определенной периодичностью через СМИ докладывать избирателям о том, как выполняются их наказы. Что касается конкретных сфер деятельности в Законодательном Собрании... Готов честно и с полной отдачей работать на тех направлениях, которые будут поручены. Проблем разного характера много, и работу нужно строить системно, в тесном взаимодействии исполнительной и законодательной власти.