Планы
Новый порядок расчета пенсии по старости правительство предполагает ввести с 1 января 2015 года. Но необходимые законопроекты еще только планируются к рассмотрению в Госдуме. В конце ноября. Коэффициенты, которые используются в новой формуле, тоже наперед не угадаешь.
Однако информация об основных параметрах новых пенсий распространяется уже несколько месяцев. В ноябре министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин и представитель ПФР провели пресс-конференцию по видеосвязи, чтобы попытаться разъяснить суть нововведений.
Первое - новая пенсионная формула: СП = (ФВ х КПВ) + (ИПК х КПВ) х СПК. Здесь СП ‑ это страховая пенсия в году назначения пенсии; ФВ ‑ фиксированная выплата; ИПК‑ индивидуальный пенсионный коэффициент, равный сумме всех годовых пенсионных коэффициентов гражданина; СПК ‑ стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии; КПВ ‑ премиальные коэффициенты за выход на пенсию позже общеустановленного пенсионного возраста.
В общем, формула позволяет понять, что на повышение размера будущей пенсии будет прежде всего влиять сумма официальной зарплаты, с которой идут страховые отчисления, и то, насколько позже официального пенсионного возраста человек выйдет на заслуженный отдых.
В ПФР пока не берутся рассчитать чью-то конкретную пенсию по новой формуле. Документы еще не приняты, и реальную стоимость коэффициентов на много лет вперед знать невозможно. К тому же стоимость пенсионного коэффициента в формуле (СПК) в год выхода на пенсию будет ежегодно определять правительство в соответствии с федеральным законом. Но закон еще не принят.
Пенсионный калькулятор
На сайте ПФР доступен компьютерный расчет пенсий по новой формуле ‑ пенсионный калькулятор. Вот с его помощью и попытаемся посмотреть, какие реалии нашей жизни больше повлияют на размер пенсии. Вместе с учителем Ольгой Ивановной и предпринимателем Галиной Викторовной из Владимира попробуем прикинуть, какая пенсия может их ожидать. Фамилии они просили не называть, но их ситуации довольно типичные.
В пенсионном калькулятора все параметры даны с учетом показателей 2013 года. Сумма получается условная. Зато показано, за счет чего размер пенсии может возрасти, а за счет чего уменьшиться.
Ольга Ивановна и Ирина Викторовна - подруги со школы, ровесницы. Обе - 1970 года рождения. Т.е. родились после 1967 года и имели право перечислять долю в накопительную часть в негосударственные фонды. Такую возможность дала пенсионная реформа 10-летней давности, которая теперь пересматривается.
Смотрим на новые требования к стажу. По новой формуле минимальный стаж для получения страховой пенсии по старости будет повышен с нынешних 5 до 15 лет - к 2025 году. У наших жительниц Владимира с этим все в порядке: обе работают с начала 90-х годов, 15 лет стажа у них уже есть.
- Ну а что будет с теми, кто не успеет накопить минимальный стаж в 15 лет к 2025 году? ‑ переживает Галина. ‑ У меня подруга работала до замужества, а теперь - домохозяйка.
На такие вопросы руководители Минтруда и ПФР ответили так:
- Таких людей всего 2-3 процента. Они будут иметь право на обращение за социальной пенсией.
Раз социальная, понимаем, что она будет небольшая.
Далее - для женщин важно, будет ли теперь включаться в стаж отпуск по уходу за ребенком. Да, новый закон предусматривает включение в общий стаж по 1,5 года отпуска по уходу максимум за 3 детьми.
Плюс - значительные проценты к пенсии добавит работа после достижения официального пенсионного возраста. Его пока планируют сохранить на прежнем уровне: для женщин - 55 лет, для мужчин ‑ 60 лет. Но если будешь работать дольше, пенсия будет выше.
С помощью пенсионного калькулятора выясняем пенсию для Ольги Ивановны. 1970 года рождения, учительница, имеющая 1 ребенка, за которым ухаживала 1,5 года. Планирует работать сверх пенсионного возраста хотя бы лет пять - до 60 лет. То есть у нее стаж такой будет: после института 39 лет работы плюс 1,5 года сидела с ребенком. Ольга Ивановна так и не стала делать отчисления в накопительную часть пенсии. Сейчас получает она примерно 20 тысяч рублей. Если все эти параметры заложить в калькулятор, по новой формуле получается пенсия в 14581,3 руб.
Но давно ли у нас даже опытные учителя получают по 20 тысяч?
Тогда есть вариант учесть условную среднюю зарплату учителя за всю трудовую жизнь - хотя бы в районе 12 тысяч рублей. И тогда получим пенсию для Ольги Ивановны в 10803,51 руб.
Галина Викторовна тоже была педагогом, но уже несколько лет развивает свое дело. Предприниматель она начинающий, директор маленького ООО. И все еще не может позволить себе платить зарплату более 10 тысяч рублей.
- На такую сумму прожить трудно, - говорит Галина. - Муж поддерживает. Много уходит на аренду помещения, на развитие. Но вроде перспективно и бросать жалко.
Она тоже родилась в 1970 году, у нее тоже одна дочь. Главное отличие от ситуации Ольги Ивановны ‑ Галина Викторовна делает отчисления на накопительную часть пенсии в негосударственный пенсионный фонд (НПФ).
Пока надеется тоже работать лет до 60 - из-за этого пенсия может быть больше. Закладываем ее параметры в калькулятор. Общая сумма пенсии - 9545,36 руб, из них 8088,22 - страховая пенсия, 1457,14 руб. ‑ накопительная.
Что будет с накопительной частью?
У Галины Викторовны много вопросов о перспективах накопительной части. Как сообщают в Минтруде и ПФР, право на накопительную часть пенсии по новой формуле сохраняется. Если вы 1967 года рождения и моложе и не меняли тарифа формирования накопительной части пенсии, не переводили пенсионные накопления в НПФ и/или обратно в ПФР, то с 2015 года он составит 0%. Если ваши пенсионные накопления уже в НПФ либо в частной управляющей компании, или вы перевели их обратно в ПФР, то с 2015 года тариф формирования пенсионных накоплений составит 6%.
Проблема в том, что правительство предлагает на 2 года переводить деньги в накопительную часть в ПФР, а все негосударственные пенсионные фонды за это время подвергнуть проверке, создав систему гарантий, как у банковских вкладов.
Многие уже назвали это экспроприацией. Но министр Топилин с такой оценкой не согласен. Министр прямо упрекнул НПФ в том, что именно там нагнетают основную тревогу вокруг нового расчета пенсий.
Но вопросы у Галины Викторовны все равно остаются. Теперь ей надо выяснять, на какой счет переводить отчисления в накопительную часть на ближайшие 2 года. А что будет с ее прежними отчислениями, если ее НПФ не пройдет проверку? Вернутся ли набежавшие проценты?
Да и над будущими отчислениями в накопительную часть Галине придется задуматься. Ведь в пояснениях к новой формуле сказано: годовой пенсионный коэффициент при равной зарплате всегда будет выше у гражданина, который отказался от формирования пенсионных накоплений. Вот и думай вперед на 20 лет, что лучше: отказаться от накопительной части и повысить свой коэффициент, или отчислять в накопительную?
По пенсионному калькулятору выходит, что лучше все-таки отчислять в накопительную ‑ пенсия в сумме получается больше.
После наших подсчетов Ольга Ивановна пришла к выводу, что ей надо держаться на возможно более высоком уровне зарплаты. Галина Викторовна ‑ тоже. В ее случае придется либо себе повысить заработок, либо отказаться от «самозанятости» и искать более высокооплачиваемую работу. Ну и здоровье надо сохранять, чтобы работать дольше.
Важно!
Чтобы пенсия была больше, нужна как можно более высокая «белая», официальная зарплата. Не в конверте! Минимальный стаж для получения пенсии будет постепенно увеличен до 15 лет с нынешних 5 лет. Новая формула стимулирует работать как можно дольше после достижения пенсионного возраста.
За каждый трудовой год уровень официальной зарплаты и сумма отчислений на пенсию будет переводиться в баллы, которые сформируют годовой индивидуальный коэффициент будущего пенсионера.
У будущих пенсионеров, имеющих необходимый страховой стаж для получения пенсии до 2015 года, пенсионные права фиксируются, сохраняются и гарантированно будут исполняться.
Важно!
Полностью новая формула заработает для тех, кто начнет работать в 2015 году. Для нынешних пенсионеров и тех, кто выходит на пенсию в ближайшие 2-3 года, будут действовать старые правила. А новые - вводиться постепенно.