4-5 декабря в Москве пройдет форум ОНФ. Основной вопрос обсуждения ‑ выполнение «майских» указов (2012 года) президента Путина. По всей стране в эти дни региональные отделения ОНФ по этой теме проводят круглые столы. В понедельник такой состоялся и у нас в области.
Президентских указов было 11. За их выполнение отвечают федеральное правительство и региональные власти. «Фронтовики» взяли на себя функцию контроля.
Круглый стол «фронтовиков» вела сопредседатель его РО Анна Паевская. Ее собеседники - активисты ОНФ, общественники, представители областных и муниципальных властей. Это первый круглый стол по теме ‑ и он был посвящен скорее знакомству с ситуацией. Зампред ЗС Ольга Хохлова рассказала о законах, которые принимают депутаты для выполнения «майских» указов. И отметила:
- Многие думают: «Раз указ есть, то есть и средства на его реализацию». Да, Указ Президента для нас - главный документ. Но мы можем принимать только те законы, которые обеспечены бюджетными средствами. Иначе закон исполнен не будет.
Так что ограничитель «хотелок» ‑ параметры областного бюджета. А он в 2014 году напряженный: дефицит около 3 миллиардов. И все - по причине того, что социальные обязательства должны быть выполнены в любом случае.
Из проблем вице-спикер ЗС отметила отсутствие (пока) возможности заложить средства на повышение зарплат педагогов дополнительного образования.
- А получают они по 5-7 тысяч рублей. Переводить все кружки на платную основу тоже невозможно, - сказала Хохлова.
Зато в следующем году будут деньги на ремонт и строительство школ.
Из других приоритетов Ольга Хохлова отметила внимание к многодетным семьям.
Заместитель председателя комитета по экономической политике АВО Евгений Сокольских рассказал о выполнении Указа «О долгосрочной государственной экономической политике», отметил кластерный подход в развитии экономики (кластеры текстильной и легкой промышленности, точного машиностроения, фармацевтика). Среди стратегических направлений - технопарки, поддержка малого и среднего бизнеса. Акцент будет сделан именно на поддержку молодых предпринимателей. Сокольский отметил, что каждая программа предусматривает общественные слушания.
Но общественники хотят большего. Лидия Мордасова (Детский фонд) и Валентина Бородина (Союз женщин) напомнили о недавнем обсуждении проекта госпрограммы, который уже поздно было корректировать. Так и родилась рекомендация круглого стола: систематично подключить общественность к контролю эффективности госпрограмм.
Подключились и муниципалы. Начальник управления экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации Владимира Татьяна Терентьева и замглавы Камешковского района по социальным вопросам Наталья Родионова сравнили особенности выполнения указов в областном центре и в одном из небольших и небогатых районов. Масштаб и возможности разные, но цель-то общая.
- Все указы президента направлены на то, чтобы улучшить жизнь людей, - отметила Татьяна Терентьева. - А когда выполняется задача повысить зарплату учителей до уровня средней по экономике, надо помнить, что это именно средняя зарплата. Большинство педагогов работает на 1,5-2 ставки. Сохраняется проблема привлечения молодых кадров в школы и детские сады.
А зарплата хоть и растет, но медленно. Николай Горохов не выдержал:
- Как же медленно государственная машина движется! Не машина, а телега! Пожилые педагоги могут и не дожить до повышения. Молодые так и не придут в школу! Я уверен, что у государства есть деньги, но приоритеты, видимо, не те. За державу обидно!
- Что такое на 5 процентов повышать зарплату от 5 тысяч рублей? Это мизер. Вот если бы от 40 тысяч считать 5 процентов, - высказалась лидер областных профсоюзов Надежда Сухарникова.
Словом, поговорили. Участники круглого стола планируют сформулировать свои предложения, выразить озабоченность и передать в виде письменных рекомендаций в столицу. Или вживую ‑ через сопредседателей, которые поедут на Всероссийский форум ОНФ в начале декабря.
Прямая речь
Сопредседатель РО ОНФ, доверенное лицо Президента РФ Людмила Романова:
- Мы сошлись во мнении, что государственная машина очень неповоротлива в плане изменения и принятия законов. Также было отмечено, что не хватает просветительской работы с населением. Особенно это касается молодежи. Есть предложение запустить рубрику «Открытая трибуна» в одной из областных газет. Будем рассказываться о проблемах и достижениях АВО и ОНФ по выполнению указов. Необходимо внести коррективы и в целевые показатели - они не отражают реального положения дел.