Слово о детях
Всего за год возбуждено 124 уголовных дела по преступлениям в отношении детей. Из них больше половины ‑ тяжкие составы. Потерпевшими признаны 138 несовершеннолетних. 22 ребенка погибли от преступных посягательств. Окончено производством 86 уголовных дел, из них 62 ушли в суды. В том числе особо резонансные дела: по убийству Богдана Прахова (виновный отправлен на принудительное лечение), по изнасилованиям и убийствам несовершеннолетних Анны Ж. и Насти Ш. Завершено предварительное следствие по делу извращенца, обвиняемого в 126 эпизодах изнасилований и насильственных действий сексуального характера в отношении 15 несовершеннолетних.
Еланцев отметил - СУ СКР систематически информирует заинтересованные структуры и ведомства о результатах собственной деятельности и проблемах соблюдения законодательства о несовершеннолетних, бьет в набат о необходимости повысить уровень организации работы по оказанию экстренной помощи детям - жертвам преступных посягательств. Но ожидаемого результата пока нет:
- По-прежнему выявляются факты ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами органов системы профилактики.
Ярчайший пример ‑ гибель от истощения 15-летней девочки-инвалида в Александрове. Местным органам опеки сообщали о сложном положении ребенка, о том, что мать пьет и девочкой не занимается. Толку ‑ ноль. Даже на этапе расследования уголовного дела, возбужденного по факту халатности должностных лиц, только после вмешательства СУ СКР у горе-мамаши изъяли второго ребенка ‑ 7-летнюю девочку.
Еланцев считает - нормативных актов достаточно, важно добросовестно их исполнять:
- Мы сталкивались с тем, что на информацию о сложном положении ребенка в ответ присылают - «все нормально». В качестве одного из предложений считаем возможным внедрение электронной фиксации (фото, видео) посещений подконтрольных семей.
Кстати, мать погибшего ребенка обвиняется в совершении умышленного убийства. Руководитель СУ СКР признал, что это жестко, но констатировал: сейчас уже недопустимо работать по прежним стандартам. А Светлана Орлова заявила, что намерена лично контролировать соблюдение прав детей ‑ будь то дети-сироты, многодетные семьи и так далее. Спрос в случае чего будет в том числе с глав муниципалитетов:
- С теми, кто на свое содержание тратит 46%, а на детей ‑ 16%, нам не по пути.
Кто кого
кошмарит?
Еще один приоритет в работе СУ СКР ‑ расследования в координации с УФНС и УМВД налоговых преступлений. В прошлом году по 6 (из 19) таким делам удалось добиться полного возмещения ущерба (425 млн). В суды ушли 9 уголовных дел.
Действующее законодательство дает возможность недобросовестным налогоплательщикам продолжать свое предпринимательство, штампуя всевозможные ООО. Однако методы и на них найдутся. Например, СУ СКР предлагает создавать совместные комиссии (правоохранительные, контролирующие органы, ОМСУ), чтобы те вели разъяснительную работу. Не помешает и публикация на сайте УФНС «черного списка» неплательщиков. А главное ‑ при планировании проверок контролирующих структур непременно включать этих «черносписочников» в график и не позволять им получать госзаказы.
- Все это создаст максимально негативные условия работы для нарушителей, - считает Александр Еланцев. - И никто тут не кошмарит бизнес. Пока что бизнес нередко кошмарит общество. Курицу, которая снесла яичко, надо беречь. А вот ту, которая сама одна его съела, - наказывать.
Светлана Орлова обратилась к следователям так:
- ЖКХ, топливный рынок, контроль за чиновниками, налоговые преступления ‑ в том числе во всех этих вещах наступайте. Наступайте активно. Не бойтесь невзирая на лица. За вами ‑ закон!
Кстати...
С учетом действующей Методики ранжирования показателей работы следственных органов СК РФ наше следственное управление должно войти в первую двадцатку рейтинга среди региональных следственных управлений.
Цифры
В 2013 году в производстве следователей следственных отделов находилось 2110 уголовных дел (320 перешли с 2012 года). Число оконченных производством уголовных дел увеличилось с 905 до 1061.
Среднемесячная нагрузка составила по находившимся в производстве делам 3,5 уголовного дела на одного следователя, причем в Петушинском районе этот показатель составляет рекордные 5,5.
На начало 2014 года числятся нераскрытыми 1550 преступлений прошлых лет, в том числе 1432 приостановленных. В 2013-м раскрыто и окончено производством 48 «старых» преступлений, в том числе 4 убийства, 1 причинение тяжкого вреда здоровью, 2 насильственных действия сексуального характера.
Что касается борьбы с коррупцией, то за год возбуждено 191 уголовное дело (65 - дача взятки, 27 ‑ получение, 42 ‑ служебный подлог). Предварительно расследовано 363 коррупционных преступления, в суд ушло 110 дел.
Возбуждено 17 уголовных дел в отношении 11 лиц особого правового статуса (это и депутат, и прокурор, и судья, и т. п.).