«Задачи загнать всех в фонд капремонта нет»

Собственность обязывает
С начала этого года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ. Они устанавливают обязательные отчисления с владельцев квартир на проведение капремонта многоквартирных домов.
Нововведение вызвало неоднозначную реакцию в нашей области. Во-первых, никому не хочется дополнительных платежей. Во-вторых, часть людей вообще не понимают, почему они должны оплачивать ремонт кровли, лифта или фундамента. На первый взгляд, логично ‑ по закону государство перед приватизацией жилья должно было передать дома новым собственникам в идеальном состоянии. Раз этого не было сделано, то предыдущий собственник - государство или муниципалитет - и должен нести расходы по капремонту, если такой требуется.
С другой стороны, приватизацию жилья никто не навязывал. Собственниками недвижимости с правом ею распоряжаться мы стали добровольно. А те, кто считает, что их к приватизации квартиры принудили, могут хоть сейчас жилье деприватизировать, переложив затраты по капремонту на муниципалитет. Но если от собственности отказываться не хочется, то придется смириться с тем, что кроме прав есть еще и обязанности. Ведь когда дело касается содержания индивидуального дома, ни у кого не вызывает изумления, что его владельцы сами его ремонтируют, за собственный счет.
Совершенно иная ситуация наблюдается у владельцев квартир по поводу общедомового имущества в многоквартирных домах. Кто собирал по соседям деньги на домофон или установку подъездной двери, знают, насколько это нелегко. Одним соседям вообще ничего не нужно, они в принципе не желают вкладываться во что-либо за пределами своей квартиры. В другой квартире обжились квартиранты, не желающие платить за улучшение качества чужого имущества (а найти владельца жилплощади бывает непросто).
Обычно все заканчивается тем, что на общедомовые нужды скидывается лишь часть жильцов. Другие же беззастенчиво пользуются полученными удобствами, считая свое иждивенчество грамотной и выгодной стратегией. И когда я слышу, что вот если нам понадобится что-то отремонтировать, тогда мы и соберем средства, я не верю. Если уж копейки собираются с трудом, то набрать денег на миллионный ремонт, да еще одномоментно, без конфликтов между собственниками ‑ и вовсе нереал.
По закону
Потому и нужен закон, регулирующий эти вопросы. Вот он появился. А вдогонку ему - и областной Закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области». Он начнет работать с 1 марта. Теперь каждый собственник жилплощади в многоквартирном доме будет отчислять обязательные ежемесячные взносы на капремонт дома - по 6,50 с квадрата. Средства будут аккумулироваться на счетах ТСЖ или на счетах регионального оператора (НК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области»). И по необходимости направляться на капитальный ремонт. Этот платеж, кстати, будет учитываться при оформлении субсидий на оплату услуг ЖКХ. А значит, небогатые и малоимущие могут не переживать. Новшество не усугубит их материального положения. За проживающих в муниципальном жилье платить за капремонт будет муниципалитет.
А вот принципиальных «халявщиков» ждут судебные иски. Плюс - наказания как для злостных неплательщиков алиментов. Об этом рассказал гендиректор регионального Фонда капремонта Антон Кулешов.
Что волнует
граждан?
Закон, в принципе, нужный и в обществе, где признают институт частной собственности, необходимый.
Но вот вопросы к механизмам его реализации у людей остаются. Потому-то депутаты областного ЗС на неделе провели расширенное заседание профильного комитета, посвятив его как раз проблемам организации капремонта.
Антон Кулешов согласен - как во всяком новом деле, ошибки неизбежны. Чтобы их вовремя обнаружить и исправить, нужна максимальная открытость.
- Опубликованы региональная программа капремонта, перечень домов, вошедших в программу. Все это есть на сайте Фонда и на сайте департамента ЖКХ АВО. Открыли телефонную «горячую линию». Сразу стали поступать звонки от граждан. Вопрос: почему недавно построенные дома планируется ремонтировать раньше, чем здания, возведенные в середине прошлого века.
- Очередность проведения ремонтов определяет компьютер, - объяснила Лидия Смолина. - Машина обрабатывает введенные данные и распределяет очередь. У нас нет другой информации о техническом состоянии домов в области, кроме той, какую нам поставляют управляющие организации, ТСЖ и ОМСУ. Они отнеслись к своей работе не совсем качественно. Из 13 тысяч домов, попавших в программу капремонта, только примерно по 7 тысячам есть информация, позволяющая определить сроки и виды работ. А они зависят от года постройки, сроков последнего капремонта, технического состояния дома, а впоследствии и от уровня собираемости платежей. Если информации недостаточно, машина помещает такие дома в конец списка.
Но из-за таких недоработок на местах возникают недопонимание и раздражение у населения.
О дефиците информации
- Сотрудники нашего департамента, жилищной инспекции, Фонда капремонта последнее время очень много времени проводят в территориях, общаясь с населением, представителями УК и ТСЖ, разъясняя им, как будет работать Программа капремонта, и собирая подробную информацию о техническом состоянии домов, - говорит Лидия Смолина. Она обратила внимание на то, что даже дома, построенные недавно, могут нуждаться в срочном ремонте. Но в то же время ветхие дома с износом выше 70% из программы капремонта будут исключаться.
- Их нецелесообразно ремонтировать. Мы готовим программу по их расселению. И это тоже необходимо людям разъяснять.
В результате работы областного десанта люди успокаиваются. Нервозность, вызванная отсутствием информации, сменяется деловым подходом. Если бы муниципальные власти с самого начала уделяли бы информированию граждан серьезное внимание и контролировали бы качество техдокументации, то накала страстей не возникло бы. И не пришлось бы областным властям в ручном режиме два месяца править список домов, ремонт которых запланирован на 2014 год.
- В 2014 году будут отремонтированы те 472 дома, которые и должны быть отремонтированы в первоочередном порядке и которые требуют именно того ремонта, который был определен, - заявила Лидия Смолина. - Спешу успокоить жителей области: мы проведем подробный анализ состояния всех домов, включенных в программу. Будут вноситься коррективы в очередность, это будет делаться постоянно, исключительно в условиях полной открытости.
Столь же прозрачным обещают сделать и процесс отбора подрядчиков. Для этого в ближайшее время будет запущен портал «Подрядчик33». От подрядных организаций также потребуют полного раскрытия информации о себе, что должно отсечь фирмы-однодневки.
При выборе банка-партнера главным критерием тоже станет надежность кредитной организации. Это дополнительная гарантия сохранности и целевого использования собранных средств. Чего греха таить, этот аспект очень волнует жителей области. И тут важно - средства, полученные региональным оператором от собственников жилья, могут использоваться только для финансирования капремонта многоквартирных домов в рамках утвержденной областной программы. То есть снять эти средства и направить их на другие цели Фонд капремонта не может.