Лицензия на управление

На прошлой неделе в АВО прошло совещание для представителей управляющих компаний региона. Предприниматели-коммунальщики знакомились с нововведениями в законодательстве. Заместитель начальника государственной жилищной инспекции, заместитель главного жилищного инспектора Максим Норихин рассказал, что Жилищный кодекс РФ будет дополнен требованием обязательного лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. Чтобы обзавестись этим документом, УК должна соответствовать ряду жестких требований в части регистрации юрлица, наличия квалифицированных кадров, стандартов раскрытия информации... Стоимость лицензирования ‑ 30 тысяч рублей. Лицензия выдается бессрочно.
Однако ее могут аннулировать или не выдать. Если у руководителя УК есть судимость, если должностное лицо УК внесено в реестр дисквалифицированных лиц или не имеет квалификационного аттестата, то компания лицензию не получит. Также лицензионная комиссия вправе не давать лицензию, если компания или ее должностное лицо за предыдущий год не исполнила предписания органа Госжилнадзора. Каждые пять лет руководители УК обязаны сдавать экзамен, подтверждая квалификацию. Организация, руководитель которой не сможет получить квалификационный аттестат, не получит и лицензию.
За свою деятельность УК будут нести ответственность не на основании заключенного с собственниками квартир договора, а на основании требований техрегламента.
- Я понимаю, что содержать дом по техрегламенту на собираемые деньги сложно, но законодатель пошел по этому пути, и судебная практика тоже отдает приоритет соответствию техрегламентам, - подчеркнул Норихин. - При этом в одностороннем порядке, без договора с жителями, увеличивать размер платы УК не вправе. Либо договаривайтесь с собственниками, либо принимайте издержки на себя.
Пренебрежение же качеством сервиса, неразмещение информации о деятельности УК в государственной информационной системе, финансовые нарушения могут обернуться солидными штрафами и дисквалификацией до 3 лет. Если нарушения, обнаруженные муниципальным или государственным жилищным контролем при эксплуатации дома, не были вовремя устранены, а компания либо ее должностное лицо штрафуются повторно, дом исключается из реестра лицензий. «Выпадение» из реестра 15% площадей жилфонда, обслуживаемого УК, - повод для лишения ее лицензии через суд.
Собственников квартир ужесточение требований к работе управляющих компаний и контроля за ними только порадует. Однако у коммунальщиков есть и объективные сложности в поддержании жилищного фонда в соответствии с требованиями техрегламента: там, где высок износ конструкций и инженерных коммуникаций, исправить ситуацию на средства, которые в качестве платы за техобслуживание посильны большинству наших граждан, - нереально. В худшей ситуации оказываются компании, взявшие в обслуживание старый жилой фонд. Но и здесь есть выход ‑ своевременное включение таких домов в программу капитального ремонта.
- Вам же самим выгодно получить отремонтированный фонд и снизить издержки на его обслуживание, - взывал к коммунальщикам замдиректора департамента ЖКХ Глеб Серегин. - Мы уже приступили к первым работам в рамках программы. Но происходят удивительные вещи: нам звонят граждане и возмущаются, почему их дом постройки 50-х годов прошлого века не включен в программу или же сроки ремонта намечены на отдаленную перспективу, после того, как отремонтируют здание, возведенное в 90-е? А ответ простой. Очередность формируется компьютером на основании домовых паспортов, представленных управляющими компаниями. Если нет данных по степени износа конструктивных систем, не указано, из какого материала они сделаны, не указан год постройки здания, то компьютер поставит такой «паспорт» в конец списка.
Между тем в половине муниципалитетов не выверена информация по многоквартирным жилым домам, подлежащим включению в программу капремонта, некорректно заполнены электронные паспорта. А те сведения, что были представлены в фонд капремонта, поданы в формате, исключающем их компьютерную обработку. Слабо ведется работа с юридическими лицами, чьи предприятия размещаются в многоквартирных жилых домах, а следовательно им также необходимо оплачивать начисления на капремонт. Собираемость платежей на капитальный ремонт ‑ очень показательный индикатор работы УК и муниципальных властей по улучшению качества жилищного фонда. Во Владимире этот показатель превышает 80%. Неплохо обстоят дела в ЗАТО г. Радужный и Муромском районе, но есть и территории, где собирается в пределах 15% от плановой суммы.