Экология и экономика: две стороны одной медали

Темой первого в 2015 году правительственного часа в Госдуме стали экология и природопользование. На фоне напряженной экономической ситуации подобное решение может показаться неожиданным. Но только на первый взгляд. В действительности же охрана природы и экономики тесно связаны. В экологии, как и в здравоохранении, «болезнь легче предотвратить, чем лечить». Необходимо применять такие производственные технологии, которые минимизируют ущерб окружающей среде и здоровью людей. Самые современные.
Но такие технологии одновременно и наиболее эффективны с экономической точки зрения. Предприятия, которые их применяют, становятся конкурентоспособными. У них ниже себестоимость производства, квалифицированные (и высокооплачиваемые) рабочие места, солидные налоговые поступления в бюджеты. Наконец, они способны выпускать современную продукцию: в условиях направленных против нашей страны агрессивных санкций это чрезвычайно важно.
Именно поэтому в прошлом году в России принят закон, стимулирующий внедрение т.н. «наилучших доступных технологий». Теперь важно добиться, чтобы этот принцип был реализован ‑ и так, чтобы не навредить, а усилить потенциал отечественной индустрии.
Проблема серьезная. Производственники понимают, что внедрение новых технологий ‑ операция трудная и дорогостоящая. И нельзя обременять заводы, многим из которых и так приходится несладко, избыточными обязательствами. Сроки модернизации должны быть максимально щадящими. Поэтому предполагается, что переход на такие технологии займет в России около 15 лет. А в ближайшие три года будет идти, прежде всего, подготовка соответствующих справочников, чтобы предприятия могли уже сейчас начинать готовить модернизацию.
Важен и другой вопрос: кто должен быть объектом контроля в данной сфере. Мало кто знает, но 60% всех выбросов в стране обеспечивают чуть более 150 крупнейших предприятий. И очевидно, что меры экологического воздействия и требования по внедрению природосберегающих технологий должны распространяться прежде всего на них. Тем более что это, как правило, богатые компании, которые способны оплатить модернизацию.
Но большинство предприятий не оказывают на окружающую среду ощутимого воздействия. Например, доля нашей области в общероссийских выбросах загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников составляет менее 0,2%. Для таких предприятий необходимы послабления. Предъявлять к ним те же требования, что и к комбинатам, чьи выбросы измеряются сотнями тысяч тонн вредных веществ, абсурдно. Вот и идет речь о том, что к предприятиям с наименьшим воздействием на окружающую среду меры государственного регулирования вообще не должны применяться, а их отчетность по этому вопросу надо минимизировать. Это снизит для них административную нагрузку.
В итоге такой политики выбросы должны заметно сократиться. В долгосрочной перспективе речь идет об их уменьшении в 4-5 раз. Экологическая ситуация заметно улучшится. А отечественные заводы станут гораздо более современными.