15 июля 2015 в 17:34

Кодекс «слуг народа»

Каждое понятие имеет свой ассоциативный ряд. Слово «чиновник» - тоже. «Членовоз» с мигалкой. Костюм от Армани. Часы ценой в бюджет Собинки. Особняк в престижном пригороде. Счета в зарубежных банках. Недвижимость за границей. Родственники на синекурах. Плюс кой-какие местные детали. Словом, как декабристы, - страшно далеки они от народа. Минтруд и Общественная палата России решили бороться с таким имиджем «слуг народа».

И вот мне как члену региональной Общественной палаты коллеги из Российской ОП прислали на обсуждение проект «Кодекса этики государственных служащих РФ и муниципальных служащих». Он, если все пойдет по плану, станет Приложением № 1 к Указу Президента России.
Во как - к Указу Президента!
Прочел. Обсудил с внутренним «я».
Заранее прошу прощения у тех гос/мун служащих, кто уже сейчас работает без всяких кодексов честно и эффективно. Есть в системе управления такие люди. Во-первых, закон больших чисел предполагает наличие исключений из правила. Во-вторых, люди обладают совершенно разной мотивацией.
Да, не все чиновники карьеристы и коррупционеры. Но само стремление Минтруда и Российской ОП зафиксировать указом президента моральный облик всех чиновников поголовно, говорит о понимании, что значительная масса госслужащих заявленным идеалам не соответствует.
Кодекс - это набор прекраснодушных «хотелок», мало соотносящихся с действительностью. Вот, например, в качестве основополагающих моральных принципов гос/мун служащего названы: 1. Гуманизм и патриотизм. 2. Честность и социальная ответственность. 3. Профессионализм. 4. Беспристрастность и объективность.
Но, подробно раскрыв все, что может и чего не должен делать чиновник, авторы кодекса, видимо, в какой-то момент поняли, что написали программу люстрации национального бюрократического аппарата. При таких требованиях Россия вовсе может остаться без управленцев. Может, именно по этой причине в документ вошла фраза: «Реализация Кодекса основана на добровольном принятии и соблюдении его положений государственным (муниципальным) служащим».
Честным, патриотичным, профессиональным и т.д. чиновникам быть таковыми отсутствие кодекса до сих пор не мешало. Тем более что этот набор требований уже описан в федеральном законе о госслужбе.
Зачем было рожать еще один набор банальностей?
На мой взгляд, верховная власть инстинктивно чувствует глухое (пока) раздражение общества качеством и моральным обликом управленческого аппарата. Это проблема. С ней надо бороться. Как? ХЗ - то есть хотелось бы знать.
Но, по крайней мере, есть правило: если с проблемой не знаешь как (не хочешь, не можешь) бороться, то ее надо возглавить.

^
Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl + Enter.
вчера в 18:08 Предприниматель из Гусь-Хрустального осуждена за покупку контрафакта
В январе 2025 года она приобрела у неустановленного лица более 33 000 пачек контрафактных сигарет на общую сумму 4,5 млн. рублей, сообщает Объединенная пресс-служба судов общей юрисдикции Владимирской области.
вчера в 17:40 Во Владимирской области завершается этап регистрации кандидатов на выборах 22 марта
13 февраля во Владимирской области завершается этап регистрации кандидатов на выборах, назначенных на 22 марта, сообщает облизбирком.

Для улучшения работы сайта и его взаимодействия с пользователями мы используем файлы cookie и сервис Яндекс.Метрика. Продолжая работу с сайтом, Вы даете разрешение на использование cookie-файлов и согласие на обработку данных сервисом Яндекс.Метрика. Вы всегда можете отключить файлы cookie в настройках Вашего браузера.