Указы президента
Ключевым приоритетом для бюджетного планирования с 2012 года остается реализация «майских» указов президента Путина. По словам Орловой, все указы выполняются в срок и по параметрам, а некоторые даже с опережением. Неизменным приоритетом остается социальная сфера: 2/3 расходов консолидированного бюджета области в 2013-2014 годах направлялись на ее финансирование.
Но, несмотря на эту нагрузку, АВО удается поддерживать и экономический рост. «ВВ» уже много раз анализировали статданные и показывали, что даже во времена кризиса регион-33 из года в год наращивает ВРП. В 2014 году индекс промышленного производства в регионе составил 108,7 процента, объем ВРП вырос на 4 процента и превысил 340 миллиардов рублей. В 2015 году ВРП, по плану, достигнет 376 млрд руб. Продолжают открываться десятки новых предприятий в год, хотя ряд крупных инвесторов в этом году не избежали затруднений из-за макроэкономической ситуации.
Рост экономики привел и к росту налогового потенциала. Особо Орлова подчеркнула, что в 2014 году выросло поступление налогов в муниципальные бюджеты.
Импортозамещение
Кроме налогов деньги идут в область и по федеральным программам. Одна из важнейших - импортозамещение. В этом году стартовали центры импортозамещения в Гусь-Хрустальном, Коврове, Муроме. Непросто оказалось продвигать центр импортозамещения по биотехнологии и фармацевтике «Генериум». Однако усилия оправданы - разрабатываются 40 новых препаратов, половина из которых не имеют мировых аналогов. В итоге к 2020 году в регионе планируют выпускать до половины всего объема биотехнологических препаратов в стране.
Приток «мозгов» в инновационные производства усилит научно-образовательный центр: во Владимире, Коврове, Муроме, Гусь-Хрустальном прямо на крупных предприятиях обучают нужных специалистов.
Еще один приоритет - малый и средний бизнес. Оборот его предприятий за последние два года увеличился на 16 процентов, объем бюджетного финансирования за два года превысил 600 миллионов рублей.
Сельское хозяйство
На поддержку сельхозпроизводства за два года было направлено 5 миллиардов рублей.
- И в этом году объемы поддержки не снизятся, - отметила Орлова.
Важная форма поддержки села - строительство там дорог. Дороги, кстати - также один из приоритетов губернатора с момента ее вступления в должность. Доходы регионального дорожного фонда в 2015 году (5,4 млрд рублей) будут на 45 процентов больше, чем в 2014-м.
Культпросвет
Образно говоря, за два последних года область испытала позитивный культурный шок - никогда прежде у нас не было такого числа масштабных проектов: рождественские ярмарки, театральный форум «У Золотых ворот», кинофестиваль «Владимирская вишня», «Музыкальная экспедиция» и т.п.
АВО взялась и за неподъемный груз обновления и строительства школ (минимум по две в год), больниц и сельских
ФАПов, деревенских клубов и т.д.
Орлова с болью говорила и о том, что далеко не везде еще в комфорте живут ветераны. А главное - нет к ним должного внимания даже в год 70-летия Победы. В Суздальском районе лично губернатор добивалась, чтобы помогли 94-летнему ветерану войны, у которого ремонтные работы не были сделаны.
- Необходимо еще раз проверить, все ли сделано в ваших округах для организации достойной жизни ветеранов, ‑ обратилась Орлова к депутатам.
После отчета некоторые депутаты ЗС задали губернатору свои вопросы. Гендиректор «Гусара» Александр Березкин, например, поднял тему зарплат в конвертах.
- Миллиарды налоговых поступлений теряются! - говорит Березкин и вновь ждет от властей решительности в этом вопросе.
Орлова признала:
- Проблема зарплат в конвертах - общероссийская. Этот тяжелый вопрос мы уже не раз прорабатывали, в том числе с налоговой службой. Нужны дополнительные усилия на федеральном уровне.
Спросили главу региона и о безопасности детей, которых возят на стареющих школьных автобусах. Орлова поручила провести в сентябре совещание по безопасности школьных перевозок с участием депутатов, глав МСУ и ГИБДД под эгидой зампреда ЗС Хохловой:
- Чтобы вместо джипов для себя чиновники покупали новые школьные автобусы, - заметила Орлова.
Законы
Кроме анализа отчета губернатора депутаты в тот день обсудили и ряд законопроектов. Спорили о двух: о патриотическом воспитании и об отказе от разрешения ранних браков даже по особым обстоятельствам.
Вице-спикер Анатолий Бобров не верит, что патриотизм можно воспитать законом. А насчет браков с 14 лет - их мало (в прошлом году ‑ всего 5), так что можно сохранить прежний порядок.
Но в обоих случаях законопроекты прошли большинством голосов.
По мнению вице-спикера Вячеслава Картухина, законы задают модели поведения. Потому и нужны.
И еще во втором чтении принят закон, запрещающий продажу алкоголя с 23.00 до 9.00 в барах и кафе, расположенных в жилых домах, или при нахождении в одном здании магазина и предприятия общественного питания, если у них отсутствуют изолированные помещения и отдельные входы. Будет запрещена и продажа алкоголя в точках общепита, если площадь зала обслуживания менее 40 кв. м, в зале менее 6 столов и 24 посадочных мест, нет туалета, раковины для мытья рук и отдельного туалета для персонала.