После длительных и острых дебатов был одобрен проект Декларации о приеме беженцев в Европе, представленный французской делегацией. Светлана Орлова довела до членов Бюро российское видение этой проблемы: в связи с миграционным кризисом странам - членам ЕС важно соблюдать международные гуманитарные и правозащитные обязательства, поощрять терпимость в отношении мигрантов и беженцев. Однако, борясь с последствиями, не стоит забывать и о причинах, спровоцировавших этот кризис. В их числе - силовое вмешательство США и стран ЕС в дела государств Ближнего Востока, смена в них режимов под флагами «арабской весны» и порожденный всем этим хаос и разгул терроризма.
Орлова предложила включить в текст документа призыв к правительствам стран - членов Совета Европы принять срочные меры с целью содействия политическому урегулированию конфликтов на Ближнем Востоке, совместной борьбе с международным терроризмом, а также оказанию помощи местным жителям.
После обсуждения поправка Светланы Орловой была принята, а проект Декларации решено передать на утверждение 29-й сессии Конгресса.
Принципиальные подходы России в отношении миграционного кризиса в Европе губернатор Владимирской области подробно изложила и на заседании ведущей политической группы Конгресса «Европейская народная партия».
На пленарном заседании Бюро Палаты регионов и Палаты местных властей руководство Конгресса отчиталось о деятельности по реализации «дорожной карты» по оказанию содействия со стороны КМРВСЕ реформам местного самоуправления на Украине. Руководитель российской делегации обратила внимание участников заседания на позитивные сдвиги в урегулировании кризиса на Украине, произошедшие в результате усилий «нормандской четверки» и встречи в Париже лидеров России, Франции, Германии и Украины. В результате у Конгресса расширились возможности для оказания содействия в выполнении пунктов Минских соглашений относительно предоставления особого статуса районам Донецкой и Луганской областей, его закрепления в Конституции Украины и проведении там выборов. Светлана Орлова предложила направить миссию Конгресса по наблюдению за местными выборами в Донецке и Луганске в феврале 2016 года.