24 февраля 2016 в 18:33
  1. Общество

Владимирские «мертвые души» - оптовая цена 1 копейка

Смерть 31-летней многодетной матери от свиного гриппа в юрьевецкой больнице всколыхнула Владимир. Людей задел даже не столько сам по себе медицинский аспект. Правильно или неправильно ее лечили? - на этот вопрос еще предстоит ответить экспертам. Больше всего людей возмутил тот факт, что сообщил родственникам о смерти женщины не лечащий врач, не представитель больницы, а ритуальный агент, явившийся с утра пораньше по домашнему адресу умершей. Мы решили разобраться, как во Владимире устроена сеть «больница - ритуальные услуги».

Почем врачебная тайна?

То, что во Владимире (да и в других городах области) существует практика вознаграждения медиков со стороны ритуальщиков за информацию о смерти того или иного человека, - ни для кого не секрет. Понятно, что расписок в получении денег никто в таких случаях не дает и не берет. Однако представители похоронного бизнеса называют «ВВ» суммы. В Москве адрес родственников умершего стоит до 30 тысяч рублей. Во Владимире якобы - до 5 тысяч.

И тут легко себе представить, что «слив» персональных данных умерших людей осуществляется недобросовестными работниками нижнего звена. Однако проверка департаментом здравоохранения случая с умершей в Юрьевце Юлией показала: взаимоотношения медиков с похоронщиками организованы куда сложнее. Конкретно в шестой горбольнице они были даже оформлены документально! 25 декабря 2015 года больница заключила договор с тем самым ООО «Бюро ритуальных услуг», агент которого опередил врачей в случае с Юлией.

По этому договору больница обязалась сообщать этой ритуальной конторе информацию об умерших в своем стационаре - в обмен на бесплатную транспортировку тел в морг.

Заметим, что бесплатна транспортировка для больницы. Но транспорт, бензин, водитель, грузчики ‑ все это стоит денег. И хотя эта услуга входит в перечень гарантированных государством, с большой вероятностью заплатят за нее люди, чей адрес получает ООО «Бюро ритуальных услуг».

Выходит, что персональными данными торгуют не отдельные сотрудники больницы, а больница как учреждение. Причем совершенно официально...

- Предмет договора противоречит действующему законодательству в части нарушения врачебной тайны, - убежден директор департамента здравоохранения АВО Александр Кирюхин. - Мы направляем этот договор в прокуратуру, просим дать оценку и принять меры реагирования.

Юрист шестой больницы при этом настаивает, что ситуация - в рамках закона, и обещает доказать это за пределами департамента здравоохранения.

- Она имеет на это право, - комментирует решение юриста ЛПУ Кирюхин. - Наше мнение: договор незаконный, неправильный, он должен быть расторгнут. В дальнейшем такие договоры не могут существовать, - заявил директор облздрава и обещал еще раз проработать с подведомственными учреждениями этот щепетильный вопрос.

Прежде эта тема поднималась летом 2015 года по поручению губернатора Орловой. Департамент тогда своим письмом рекомендовал государственным учреждениям здравоохранения разорвать отношения с частными ритуальными компаниями. По отчетам - с поставленной задачей справились все, кроме Ковровской ЦГБ и больницы в Киржаче. А по факту, как видим, получается иначе.

На манеже ‑ одни и те же

На прошлой неделе наши коллеги с Шестого канала показали репортаж, в котором через 15 минут после звонка в «Скорую» с сообщением о смерти пожилой женщины по названному адресу приезжает похоронный агент.

- Я не забиваю, кто слил: 03 или 02. Какая разница? - уходит от ответа на вопрос об источнике информации представитель ритуальной компании, очерчивая нам при этом круг причастных к утечке персональных данных.

«Сведения, поступающие в дежурные части, в том числе о смерти граждан, относятся к информации для служебного пользования и распространению третьим лицам не подлежат», - заявили в ответ на запрос «ВВ» в областном Управлении МВД. Однако выводы, как нам представляется, на этом месте делать рано. Пусть этим займутся руководители экстренных служб.

В данной ситуации интересно другое: агент опять приехал из ООО «Бюро ритуальных услуг». Кстати, агент той же компании был у Владимира Десятскова, мужа покойной Юлии, когда у него в 2011 году умерла бабушка. Так вышло, что о смерти родственников ему сообщил один и тот же человек. Представьте себе его чувства, когда он увидел во второй раз на пороге дома знакомое лицо.

- Я сразу узнал его. Это был тот же мужчина. Он в 2011 году приезжал к нам домой раньше «скорой», - вспоминает Владимир.

Представители похоронного бизнеса, с которыми нам удалось пообщаться, в один голос говорят, что таким образом ООО «Бюро ритуальных услуг» сотрудничает со многими государственными учреждениями, имеющими отношение к печальной теме. Этого не отрицают и сотрудники самой компании.

- Мы выиграли тендер на перевозку скончавшихся пациентов из больниц в морг по всему городу. Когда нас вызывают по такому случаю, нам дают историю болезни умершего и все данные, вплоть до телефонов и адресов родственников, - прокомментировала «ВВ» ситуацию начальник производства ООО «Бюро ритуальных услуг» Ирина Зорина.

На самом деле такого конкурса не было. Это подтвердил нам глава облздрава. Был конкурс на перевозку погибших, у которых отсутствуют родственники, и неопознанных граждан. Но это совершенно другая история. Ее мы расскажем чуть позже. А что касается перевозки из больниц в морги скончавшихся пациентов, то эту задачу лечебные учреждения, по мнению Кирюхина, должны решать своими силами.

Как они ее решают?

Нам удалось найти договор ООО «Бюро ритуальных услуг» с городской больницей № 5. Похоронное бюро обязуется вывезти из лечебных корпусов больницы в патолого-анатомический корпус или в морг бюро судмед-экспертизы 150 тел. Обращает на себя внимание цена годового договора ‑ одна копейка (!).

В документе, правда, не прописана, как у шестой больницы, обязанность предоставлять гробовщикам персональные данные. Наоборот, исполнителю вменяется обеспечить сохранность сопроводительной документации и передать ее санитарам морга. Однако цена вопроса рождает сомнения.

- В этом мире ничего не бывает бесплатно. Все, что касается бесплатного предоставления услуг, департамент рассматривает с позиций коммерческой заинтересованности, конфликта интересов и т.п., - говорит Александр Кирюхин и, признавая, что безвозмедные договоры на перевозку трупов были и в других больницах, и утверждает, что его ведомство пытается искоренить это явление.

Между тем «копеечный договор» между пятой горбольницей и ООО «Бюро ритуальных услуг» датирован уже 28 января 2016 года.

Однако не только с больницами ООО «Бюро ритуальных услуг» сотрудничает за копейки. В декабре 2015 года эта же компания выиграла муниципальный контракт на перевозку из общественных мест в морги погибших граждан, у которых к моменту транспортировки отсутствуют родственники. Начальная цена контракта составляла 129960 рублей. Разыгрывался он путем запроса котировок. Заявок было три. Победителем вышло ООО «Бюро ритуальных услуг», предложившее выполнять в течение целого года эту работу опять же за 1 копейку.

Тут даже начинаешь думать: может, эта компания благотворительная? Но кто тогда финансирует ее деятельность? И почему государственные и муниципальные структуры так любят конкретно эту фирму?

Оказывается, ООО «Бюро ритуальных услуг» - вполне себе коммерческая организация с уставным капиталом в 10 тысяч рублей. Зарегистрирована на физическое лицо и даже включена в реестр доминирующих субъектов с долей рынка по городу Владимиру более 50 процентов. Какой тогда у нее резон в бесплатной работе?

- Дело в том, что реально неопознанных и одиноких во Владимире хоронят от 60 до 70 человек в год, - объясняют нам конкуренты этой компании. - Их похоронами, кстати, занимается другая организация, МУП «Специализированный комбинат ритуальных услуг». Однако у значительного числа людей, которых внезапная смерть настигла вне дома, у обнаруженных полицией жертв преступлений находятся родственники. И они заказывают похороны чаще всего в той компании, чей агент первым предложил свои услуги.

Маркетинговый ход

- Кроме того, сотрудники полиции рекламируют ООО «Бюро ритуальных услуг» как службу перевозки, - сказал нам директор одного из владимирских похоронных агентств и даже представил в редакцию копии заполненных бланков направлений тел в морг судмедэкспертизы с контактами и предложениями «Бюро ритуальных услуг» на обороте.

«ВВ» сделали запрос в Управление МВД, попросив прокомментировать ситуацию. 18 февраля была проведена внезапная проверка в отделах полиции города Владимира. «Подобной рекламной информации на бланках, находящихся в дежурных частях, у участковых уполномоченных полиции и сотрудников следственно-оперативных групп, обнаружено не было», - говорится в официальном ответе УМВД нашей газете.

То, что в данный момент бланки с рекламой похоронного бюро полиция не использует, конечно, радует. Но в распоряжении редакции имеются копии бланков, датированных ноябрем-декабрем 2015 года. Можно, конечно, предположить, что их сфабриковали конкуренты. Мы отдаем себе отчет, что двусторонняя ксерокопия - в общем-то, не доказательство. Но при желании подлинники двухмесячной давности проверить можно.

Кстати, конкуренты «Бюро ритуальных услуг» по этому же поводу жаловались еще в 2014 году в горпрокуратуру. Материалы были перенаправлены для проверки в УМВД. Заявитель утверждал, что ответа из полиции так и не получил. Информации о том, чем закончилась история, нет и в «надзорке» горпрокуратуры.

Впрочем, все это уже неважно. Если в данный момент никакой рекламы на бланках нет, нет и поводов для вопросов о сотрудничестве полиции с конкретной частной компанией. Однако система устроена так, что уследить за этим аспектом трудно. В ответе УМВД дополнительно поясняется, что типовая форма бланков направлений не утверждена и в типографии не заказывалась. Есть выработанная опытным путем форма, а уж как переносить ее на бумажный носитель ‑ дело, получается, того, кто эти бланки использует...

Черная экономика

В 2015 году во Владимире умерло 5140 человек. В области ‑ 23 188 человек. Средний «чек» ритуального агентства колеблется от 30 до 50 тысяч рублей. На долю похоронного агента из этой суммы официально приходится 2-3 тысячи рублей. Дороже всего стоят услуги по бальзамированию и подготовке тела к захоронению, оказываемые в моргах (около 10 тысяч рублей). Для сравнения: муниципалитет хоронит одиноких граждан за 5200 рублей.

Всего в области оказанием ритуальных услуг занимаются 31 индивидуальный предприниматель и 32 юридических лица. За 2015 год они заплатили 26,6 млн рублей налогов.

Убитым горем клиентам, по большому счету, все равно, кому платить за похороны. Подозреваем, что многие даже благодарны незваному агенту, который в тяжелый час избавляет их от необходимости искать телефон ритуального агентства, дозваниваться, ехать куда-то. Вот является человек, который все заботы об организации последнего пути берет на себя. Люди даже воспринимают его появление как должное, не обращая внимания на противозаконность схемы.

Бывает, правда, что у дверей дома, где произошло несчастье, встречаются агенты двух разных контор. Одного вызывают родственники, а другой, из «Бюро ритуальных услуг», приезжает сам. Шокирующий случай с многодетной матерью Юлией проявил всю порочность и циничность существующего частно-государственного партнерства в этой отрасли.

^
Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl + Enter.
11 минут назад Строительство детсада на Тихонравова во Владимире подорожало почти до 100 млн
Стоимость строительства детского сада №3 на улице Тихонравова во Владимире увеличилась больше чем на 14 миллионов рублей из-за значительного подорожания стройматериалов. Если раньше его возведение оценивалось примерно в…
41 минуту назад 57 случаев заболевания коронавирусом выявлено во Владимирской области 9 августа
Роспотребнадзор по Владимирской области 9 августа сообщает о 57 новых случаях заболевания коронавирусной инфекцией. За минувшие сутки наибольший рост числа заболевших отмечен во Владимире (+11).