Промышленность
Владимирская область всегда отличалась высокой степенью промышленного развития. И, что оказалось важным в эпоху падения цен на энергоносители, наша экономика всегда была разнообразной и многоотраслевой. Спад в одной из отраслей мог компенсироваться достижениями в других отраслях.
Светлана Орлова приняла регион с хорошо развитой экономикой. С одной стороны, это, кажется, упрощало ее работу. С другой - очевидно, что наращивать показатели развитого региона сложнее, чем депрессивного. В последнем случае каждый «чих» идет в плюс. Во Владимирской области за ростом в каждую долю процента пришлось работать «без дураков» - и в таблице 1 приведены данные объема отгруженных товаров предприятиями области по годам с 2013-го по 2015-й, а также показатели индекса промышленного производства.
Мы видим устойчивый рост экономики. Темпы несколько снизились в 2015 году на фоне санкций и мирового кризиса, но тем не менее это рост, а не падение. Как следствие в трудном 2015 году объем ВРП Владимирской области вырос на 2,2 процента, в то время как наша страна в целом показала 3-процентное падение ВВП.
Что очень важно, доля промышленности в ВРП у нас составляет высокие 34,3 процента, а доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП составляет 27,2 процента (по России - 19,8 процента).
Бюджет развития
Позитив в экономике, в свою очередь, обеспечил стабильные налоговые поступления с динамикой увеличения. Например, по сравнению с 2014 годом доходы консолидированного бюджета области в 2015 году увеличились на 7,2 процента и составили 57,6 миллиарда рублей.
Тут важно, что значительно, на 10 процентов, вырос налог на прибыль (в 2015 году его собрали 9,8 миллиарда рублей). Это значит, что наши предприятия работают эффективно, производя востребованную рынком продукцию.
Многие предрекали, что в кризис резко сократятся поступления средств в регион из федерального бюджета. Однако этого в случае с Владимирской областью не произошло.
Предвидя, что дополнительные средства из Федерации могут прийти лишь по целевым программам, Орлова своевременно переориентировала аппарат на работу с этими программами. В итоге в 2015 году из федерального бюджета в область поступило на 5,8 процента денег больше, чем годом ранее (13,1 миллиарда рублей). Эти деньги были направлены на важнейшие социальные и инфраструктурные объекты.
Ключевой задачей областных властей, конечно, было выполнение «майских» Указов Президента РФ. На эти цели только в 2015 году было выделено 17,6 миллиарда рублей. В результате к 1 января 2016 года у нас уже выполнены «дорожные карты» по повышению уровня зарплаты работников образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания и спорта. Досрочно решена задача обеспечения 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.
Успешно идет в регионе переселение граждан из аварийного жилья. Так, в 2015 году на эту программу было выделено 465,6 миллиона рублей. С начала реализации программы свои ветхие дома покинули 2319 человек, они из 999 аварийных жилых помещений переселились в 38 новых многоквартирных домов. Эта важнейшая социальная программа в нашей области выполнена на 120 процентов.
Три последних года область сохраняет лидерство в рейтинге высокого качества управления региональными финансами. Основной итог бюджетной политики, проводимой областной властью, - исполнение консолидированного бюджета области за 2015 год без дефицита. Поручение Президента России о принятии исчерпывающих мер по сокращению дефицита выполнено в регионе-33 полностью.
Уже доводилось писать о том, что государственный долг Владимирской области - один из самых низких в стране. В 2015 году он не рос и сохранился на уровне 2014 года (3,8 миллиарда рублей). Долговая нагрузка на одного жителя области составляет 4,5 тысячи рублей - это самый низкий показатель в ЦФО.
Инвестиции
Опять же, несмотря ни на какие экономические катаклизмы, Владимирская область остается инвестиционно привлекательным регионом. Например, даже в непростом 2015 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 80,5 миллиарда рублей и вырос на 8,9 процента к уровню 2014 года. По итогам 2015 года Владимирская область в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ (АСИ) заняла 18-е место из 85 и вошла в группу «Регионы с комфортными условиями для бизнеса».
Всего в 2015 году были реализованы инвестиционные проекты на сумму более 11,7 миллиарда рублей и продолжилась реализация инвестпроектов на общую сумму более 20 миллиардов рублей, что позволит создать более 3 тысяч рабочих мест.
Строительство и аграрный сектор
Многие экономисты называют строительство отраслью - индикатором здоровья экономики. Данные статистики говорят, что в 2013-2015 годах эта отрасль в нашем регионе была на подъеме. Как видно из схемы, строительный комплекс региона-33 устойчиво наращивает объемы.
Очевидно, что на росте показателей отрасли сказались ключевые управленческие решения: успешная кампания по переселению из аварийного жилья, строительство жилья с фиксированно сниженной ценой, законы по развитию ипотечного кредитования отдельных профессиональных категорий.
Из-за неблагоприятных погодных условий аграрный сектор региона в 2013 году понес потери, которые, впрочем, были компенсированы уже в 2014 году, а прошлый год принес пусть небольшой, но рост.
Но даже не рост сам по себе - главное. Сами селяне считают наиболее важным достижением действующей администрации то, что существенно расширилось число площадок, на которых владимирский агропром может реализовать свою продукцию. Акция «Покупай владимирское», многочисленные ярмарки выходного дня и массированная выездная торговля расширили для селян сбыт продукции, а владимирцы-горожане получили возможность покупать здоровую и экологическую еду без ненужных посредников по приемлемым ценам.
Вместо эпилога
Все эти экономические показатели важны не только сами по себе. Они - иллюстрация главного: темпов роста благосостояния жителей области.
Конечно, в этой сфере людям всегда хочется большего. На это и нацелена работа управленческой команды, которую возглавляет Светлана Орлова.
Подготовил
Роман НОВОРОДОВ.