Особо подчеркнуто, что бюджет минувшего года в итоге сложился бездефицитным. И такой бюджет ‑ большая редкость для субъектов Федерации. По качеству работы областной казны за 2015 год Владимирская область оказалась в числе 10 лучших регионов России.
По утвержденному отчету доходы бюджета области в 2015 году составили 45,9 млрд руб., расходы - 45,1 млрд руб. И хотя сначала отмечался дефицит в сумме 2,5 млрд руб., в конце доходы превысили расходы на 777 млн рублей, то есть образовался профицит. Очень важно, что благодаря этому область смогла не нарастить госдолг ‑ он остался на допустимом уровне и не превышает 4 миллиардов рублей.
- Это в условиях кризиса сделать было непросто, - отметил спикер ЗС Владимир Киселев.
Председатель бюджетного комитета ЗС Максим Васенин объяснил, как удалось добиться бездефицитного бюджета в прошлом году:
- Во-первых, этого удалось добиться за счет роста собственных налоговых доходов. Мы по этому показателю даже перевыполнили план 2015 года. И, во-вторых, за счет того, что часть скользящих расходов в режиме трехлетки были перенесены с 2015-го на 2016 год. И вследствие того, что бюджет исполнен без дефицита, мы государственный долг за 2015 год не нарастили. И даже наоборот, немного сократили.
Как отметили депутаты, социальные обязательства бюджета не пострадали. Всего 68,3% расходов областного бюджета-2015 (более 30 млрд рублей) направлено на социальную сферу. Денег хватило на строительство и реконструкцию детских садов, школ, спортивных объектов, дорог.
Только на обеспечение местами в детских садах в прошлом году дополнительно было выделено 747 млн рублей, то есть на 33% больше, чем в 2014 году. Удалось привлечь больше медицинских кадров за счет льгот. На дорожное хозяйство расходы в прошлом году выросли на 45 процентов и достигли почти 5 млрд руб.
И все-таки при анализе исполнения бюджета отмечены недостатки, которые рекомендовано исправить. Среди проблем - задолженность по транспортному налогу, причины которой изучит Счетная палата.
Не до конца выполнены планы по сбору акцизов на пиво, более крепкий алкоголь, бензин. Отмечены недоимки по налогам и сборам.
Как следует из рекомендаций участников публичных чтений, у муниципалитетов есть еще резервы в наращивании доходов и в сокращении неэффективных расходов. Долги местных бюджетов также рекомендовано сократить.
Депутаты, и в том числе спикер Владимир Киселев, одобрили и такую рекомендацию: при распределении средств дорожного фонда предусмотреть расходы на строительство дорог к промышленным площадкам, которые предлагаются инвесторам.
- Если есть дороги к промышленным площадкам, то инвесторы на такие площадки идут более охотно, - уверен спикер.
Депутаты отмечают, что по итогам первого квартала 2016 года положительная динамика в бюджетном процессе области сохраняется.
Про эвакуаторы и капремонт
Депутаты ЗС проголосовали за изменения закона о порядке перемещения транспортных средств на штрафстоянки.
По федеральному закону автомобиль можно не перемещать на платную штрафстоянку, если до начала движения эвакуатора водитель появился и устранил причину задержания его машины. В областной закон внесено уточнение, что в этом случае расходы на перемещение транспортного средства не взимаются.
Вновь откорректирован закон об организации капремонта многоквартирных домов. Из закона области исключен «Перечень работ и услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств капитального ремонта», потому что этот перечень уже установлен Жилищным кодексом РФ. Субъекты РФ имеют право этот перечень расширять.