Молодкин с 2014 года был директором МУП «Водоканал» города Коврова и обладал распорядительными и административными функциями, в том числе обязательством обеспечивать надлежащее, целевое и эффективное использование бюджетных и небюджетных средств. В качестве директора МУП «Водоканал» он получил на свое имя ряд административных штрафов от трудовой инспекции, управления Росстандарта и Роспотребнадзора на общую сумму около 80 тысяч рублей. Срок оплаты штрафов истекал в ноябре 2015 года.
Чтобы не платить штрафы из собственных средств, Молодкин распорядился оформить приказы о премировании некоторых сотрудников предприятия, чтобы те впоследствии отдали деньги ему в личное пользование. Таким образом, считает следствие, он причинил предприятию ущерб на 90 тысяч рублей.
С учетом сложного финансового положения на предприятии (наличие у него кредиторской задолженности более чем на 100 миллионов) сумма, которую Молодкин потратил на оплату штрафов, существенно повредила работе организации.
На основании материалов УФСБ в январе 2017 г. в отношении Молодкина возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ («Присвоение или растрата»).