Однако богатых бюджетов при бедной экономике не бывает. И когда, например, губернатор Светлана Орлова продвигает владимирскую продукцию на российский рынок или на экспорт, привлекает инвестиции в производство и инфраструктуру - она в конечном итоге работает на улучшение качества жизни каждого жителя региона. И вот результат усилий Орловой и ее команды - согласно новому рейтингу качества жизни населения в 85 регионах России Агентства «РИА Рейтинг» Владимирская область за год поднялась на два пункта и сейчас занимает 32-е место. Три года назад у нас в таком же рейтинге было 39-е место.
Сравниваем с похожими на нас
Рейтинг составляется по 72 критериям: от уровня доходов, жилищных условий и уровня младенческой смертности до занятости, безопасности проживания, доступности здравоохранения, образования и социальной инфраструктуры.
Трио лидеров неизменно все годы исследований: Москва, Санкт-Петербург, Подмосковье. Это субъекты, с которыми остальные регионы РФ сравнивать некорректно. Первые два производят более трети всего российского ВВП, еще 15% - заслуга десяти, преимущественно сырьевых регионов. Югра, Сахалин, Тюмень - там ВРП на душу населения составляет больше 1,6 млн рублей в год, а зарплаты в 3-5 раз выше среднероссийских.
То же самое касается и Татарстана с его 4-й позицией: кроме огромных финансовых вливаний к Универсиаде республика много лет жила в особом статусе, позволявшем вводить свои налоги, самостоятельно решать вопросы использования природных ресурсов и т.п.
Поэтому «ВВ», анализируя данные «РИА Рейтинг» по Владимирской области, сопоставили их с двумя похожими областями, которые якобы «гораздо лучше нас». Это Белгородская (5-е место в рейтинге) и Калужская (19-я позиция) области. Это - чтобы понять, в чем по сравнению с ними мы недорабатываем. С двумя областями «заметно хуже нас» - Костромской (58-е место) и Курганской (77-е) тоже сравнили. И еще - с парой соседей: Ивановской (47-е место) и Ярославской (28-е) областями. Кроме Кургана, это всё - регионы ЦФО, где только две области занимают места ниже 50-го — Кострома и Тверь. Но до низа рейтинга они не опустились, поэтому мы и включили в сравнительный анализ Курган.
Выработки-заработки
Первое наглядное различие семерки регионов – уровень ВРП на душу населения, включая стариков и грудных младенцев.
Регион | Уровень ВРП на душу населения |
Владимирская область | более 255 тысяч рублей |
Белгородская область | более 443 тысяч рублей |
Калужская область | более 330 тысяч рублей |
Ивановская область | 165,5 тысячи рублей |
Костромская область | 241,5 тысячи рублей |
Ярославская область | 339,6 тысячи рублей |
Курганская область | 207,5 тысячи рублей |
Казалось бы, зависимость качества жизни от размера ВРП прямая. Чем он выше, тем лучше у региона место в рейтинге. Но две области в это правило не вписываются: Иваново производит на душу населения меньше Кургана, однако в рейтинге качества жизни - гораздо выше.
Тот же казус, если мы сопоставим зарплаты: месту региона в рейтинге они не всегда соответствуют. Хуже всех в 2017 году зарабатывали ивановцы – в среднем 20900 рублей на человека. Ненамного богаче их были костромичи – 22268 рублей. Курганцы - 22697 рублей. Во Владимирской области средняя зарплата в прошлом году равнялась 25400 рублям. В Белгородской области – 26600 рублям. В Ярославской – 27900 рублям. А самыми высокооплачиваемыми оказались калужане – 30800 рублей на человека. И получается, что более успешные в своих рейтинговых группах Белгород и Иваново в зарплатах проиграли Калуге и Кургану соответственно.
Картина с региональными бюджетами в общий рейтинг тоже не всегда вписывается. У Владимирской области бюджет-2017 принимался с параметрами 47,8 млрд рублей доходов и 50,1 млрд - расходов. Более успешная в рейтинге Белгородская область смогла похвастаться 58,8 млрд доходов и 60,8 млрд расходов. У Ярославской области бюджет-2017 был сведен по доходам и расходам тютелька в тютельку - 51,469 млрд. А вот в Калуге бюджет сопоставимый с нами: 47,6 и 49 млрд соответственно. Но при этом у Калуги госдолг в несколько десятков миллиардов, что трудно назвать плюсом. Но в рейтинге у нее позиция выше.
Бюджет Ивановской области недотягивает и до 30 млрд. У Костромской и Курганской областей едва переваливает за 20 млрд. При этом у Кургана сумасшедший по сравнению с бюджетом госдолг – 16,2 млрд. И из них 11,5 млрд – коммерческие кредиты, которые дороги в обслуживании. Становится понятно, почему у этого региона одно из самых низких мест в рейтинге. И еще - начинаешь ценить аккуратность и дальновидность владимирских региональных властей в управлении финансами, которые не плодят долги будущим поколениям.
Миллиарды и вакансии
Если разбираться детальнее - например, по объему депозитов на 1 жителя, то Владимирская область - на 27-м месте в рейтинге. В банках на начало года мы накопили 183,3 млрд рублей. У Белгородской области – 25-е место. Калужская область «сделала» и нас, и белгородцев – у нее по депозитам 22-е место. Иваново, Кострома и Курган занимают 33-е, 36-е и 72-е места соответственно. Лучшая из «семерки» - Ярославская область, у нее 18-я позиция в рейтинге. Хотя в абсолютных цифрах депозиты ярославцев в банках составляют порядка 185 млрд, т.е. немногим больше нас. Но там на 100 тысяч жителей меньше, и каждый вкладчик чуть «богаче». То же самое с Калугой: объем вкладов граждан меньше, чем у владимирцев, - 172 с лишним миллиарда, но населения - меньше на 370 тысяч человек.
По доле жителей с доходами ниже прожиточного минимума (и нуждающихся в поддержке) Белгород - безусловный лидер нашей «семерки». Он делит по этому показателю 2-е место с Санкт-Петербургом – бедных и там, и там около 8% населения. У Калуги - 17-е место, 10,6% жителей. Ярославцы 20-е, бедны там 10,7% населения. У нас по этому показателю пока 40-е место в России (14,6% населения имеют доходы ниже прожиточного минимума). Расти есть куда. Но мы и растем: 10 лет назад в регионе доходы ниже прожиточного минимума были у 20% населения - совсем как сейчас в Курганской области.
Детсады и дороги
По общей площади жилья в расчете на 1 жителя Владимирская область на 18-м месте рейтинга. Белгород - на 4-м. Калуга – 11-я. Кострома – 26-я. Ярославль – на 30-й позиции, Иваново – на 36-й, а Курган – на 51-й. Но по факту разница здесь в считанных квадратных сантиметрах. В среднем по стране на человека приходится 25 «квадратов». В Белгородской области - 27, в Калужской - 26,3, во Владимирской - 26, в Костромской - 25,7, в Ярославской - 24,8, в Ивановской - 24,5, в Курганской - 22,5. Но вот по оставшейся доле ветхих домов в общей площади жилфонда в «семерке» регионов лучше нас только Белгород - наши власти досрочно завершили программу расселения аварийного жилья и предоставили новые квартиры 3382 владимирцам.
Где у нас есть проблемы, так это в здравоохранении. У Владимирской области 71-е место по общей заболеваемости. Причины очевидны. В частности, по численности врачей на 100 тысяч населения у нас 82-е место в стране, а по уровню нагрузки на каждого врача — аж 83-е. И пока, как бы ни старались власти привлекать медиков в государственные больницы региона-33 подъемными и жилплощадью, ситуация остается сложной. При этом по мощности амбулаторно-поликлинических учреждений мы пятые в рейтинге и опережаем всех, включая Белгород. Вывод - региональные власти должны активно продолжать привлекать врачей в здравоохранение области.
Зато хорошо смотрится Владимирская область по обеспеченности детей местами в яслях и детсадах. У нас 8-е место в России, это лучше всех других шести регионов, которые мы взяли для сравнения. А еще у нас практически нет ветхих школ (4-е место в рейтинге по этому показателю).
По плотности дорог общего пользования у Владимирской области 27-е место в рейтинге. По количеству АЗС на каждую тысячу километров – 28-е, и это тоже лучший показатель из сравниваемой семерки регионов. Как и в части плотности железнодорожных путей – 8-е место в рейтинге. Только Калуга и Белгород близки - 11-я и 14-я позиции соответственно. Не зря с точки зрения логистики наш регион один из самых инвестиционно привлекательных в ЦФО.