Впервые состоялось всестороннее обсуждение важной темы с прицелом на поиск возможностей стимулирования народных мастеров силами региона.
Кроме депутатов областного и федерального уровней, информацией и своими идеями поделились представители исполнительной власти нашего региона. А гости из Кировской, Московской и Нижегородской областей, рассказали о собственном опыте развития и поддержки отрасли. Приехали и участники слушаний из муниципалитетов. Были, конечно, руководители предприятий из сектора народных промыслов.
Вел слушания вице-спикер ЗС Роман Кавинов, который сначала предоставил слово спикеру Ольге Хохловой. Кстати, Ольга Николаевна на экспертном уровне знает эту тему, ведь еще во время работы сенатором она участвовала в разработке положений закона № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах», касающихся сохранения мест их традиционного бытования.
Как сообщила спикер, с 5 февраля 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 330-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации». К таковым индустриям, наряду со многими другими направлениями, закон относит и народные художественные промыслы, которыми по праву гордится наш древний Владимирский край.
Регионам по новому закону предстоит установить критерии отнесения физических и юридических лиц к субъектам креативных индустрий, а также определить приоритетные креативные индустрии на своей территории. Это необходимо для первоочередного оказания им государственной поддержки. По стране стоит задача обеспечить рост доли креативных индустрий к 2030 году с 2,21% до 6%, а уровень занятости населения в творческих профессиях поднять с 4,67% до 15%.
Ольга Хохлова напомнила, что во Владимирской области находится 13 мест традиционного бытования народных художественных промыслов. Среди них председатель ЗС особенно выделила поселок Мстера, где из поколения в поколение сохраняются и развиваются четыре промысла. Ольга Хохлова пригласила всех к открытому обсуждению темы, призвала открыто делиться предложениями и идеями.
Затем выступил депутат Госдумы Алексей Говырин, который был одним из авторов федерального закона о креативных индустриях.
- Задача, которая поставлена правительством России, состоит фактически в удвоении доли креативных индустрий в ВВП страны. И у нас есть ещё одна задача - устранение перекоса в их развитии, который есть между регионами. Очевидно, что потенциал есть. Для того, чтобы создать условия развития этого потенциала, как раз и был принят федеральный закон, который установил правовые основы для развития этого сектора в масштабах всей страны. Сегодняшние слушания - это возможность услышать о практике, существующей на региональном уровне. Все прозвучавшие сегодня предложения я обязательно донесу до коллег в Государственной Думе, - сказал Алексей Говырин.
Вице-губернатор Владимир Куимов в своем докладе на слушаниях подчеркнул, что креативные индустрии играют роль драйвера экономического роста среди субъектов малого предпринимательства региона. А одним из ресурсов развития креативных индустрий во Владимирской области стали как раз народные художественные промыслы.
Особо вице-губернатор остановился на теме подготовки молодежи в «Школах креативных индустрий», как месте подготовки кадров, развития творческих способностей и талантов.
Министр предпринимательства и туризма Владимирской области Юлия Бояркина предметно рассказала о формировании и реализации мер поддержки для тех, кто развивает креативные индустрии и особенно народные художественные промыслы.
Министр назвала ряд задач, в том числе по созданию реестра креативных индустрий в регионе. Она отметила необходимость дальнейшего продвижения НХП с помощью новых туристических маршрутов и специального регионального интернет-портала.
О практике своих областей по поддержке народных художественных промыслов сообщили гости из регионов: начальник отдела поддержки предпринимательства министерства промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области Алексей Корюкаев, главный инспектор отдела по развитию народных художественных промыслов из министерства культуры и туризма Московской области Анастасия Суханова, а также гендиректор Фонда развития народных художественных промыслов Нижегородской области Елена Краюшкина.
Интересно, что представительницы Московской и Нижегородской областей рассказали об опыте коллабораций с молодыми дизайнерами, в том числе модельерами, с использованием мотивов народных промыслов в творческих работах. Это позволяет привлечь внимание молодежи к традиционным промыслам, по принципу: «не старомодно, а стало модно».
О реальных потребностях предприятий народных художественных промыслов.
Владимирской области на слушаниях говорила учредитель ООО «Шёлковая коллекция» из города Кольчугино Оксана Шевцова.
Затем в режиме свободной дискуссии высказали свои предложения депутаты Сергей Бирюков, Дмитрий Третьяков, уполномоченный по правам предпринимателей во Владимирской области Алла Матюшкина и другие.
Участникам слушаний был предложен проект рекомендаций, который они активно дополняли и еще могут дополнить письменно после слушаний.
Среди рекомендаций правительству Владимирской области: синхронизировать полномочия министерств, обеспечивающих развитие креативных индустрий; разработать государственную программу, направленную на развитие креативных индустрий, сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленничества в регионе. Также предложено помочь муниципалитетам, где есть места традиционного бытования народных художественных промыслов, в создании мастер-планов. Есть и рекомендация по формированию «своего «аутентичного» лица промыслов Владимирской области. Предложено рассмотреть возможность налоговых преференций, субсидий и грантов по поддержке НХП и частных музеев. И еще многое другое.
Законодательному Собранию совместно с правительством области рекомендуется разработать проект закона, направленного на стимулирование предпринимательской деятельности в сфере креативных индустрий.
Депутаты также задумаются и над проектом изменений в Закон области от 9 августа 2016 года № 104 «О государственной поддержке народных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области», и о ряде обращений на федеральный уровень.
Муниципалитетам адресована рекомендация предоставлять предприятиям народных художественных промыслов и ремесленной деятельности помещения на льготных условиях, органично включать народные художественные промыслы в городскую инфраструктуру для организации детских пространств.
Роман Кавинов отметил идеи, которые появились прямо в ходе обсуждения: организовать конкурс для молодых дизайнеров, на котором его участники использовали бы в своих произведениях элементы художественных промыслов. А также целесообразно было бы предусмотреть дополнительные баллы для мест бытования промыслов при конкурсном участии муниципалитетов в различных программах по развитию инфраструктуры.
Ольга Хохлова высоко оценила ценность состоявшегося разговора.
- Сегодня мы провели очень важные депутатские слушания. Говорили о долгожданных законах - по креативным индустриям и по художественным промыслам. Гости, которые приехали к нам соседних регионов, поделились очень интересными практиками. Мы их берём на вооружение для того, чтобы частично внедрить на нашей территории. Выслушали сегодня и представителей нашего правительства, с которыми мы шагаем в ногу. Это очень важно. У нас нет задач, которые мы понимаем по-разному. Идём вместе, идём дружно.
Ольга Хохлова подчеркнула, что в формирующийся областной бюджет важно заложить средства на поддержку наших мастеров, которые не получают поддержку федеральную.
- Регион должен взять эту нагрузку на себя, и депутаты это проконтролируют обязательно, - заверила спикер.
Ольга Николаевна добавила, что встречи депутатов с мастерами и предпринимателями в сфере народных промыслов продолжатся.