Так областной парламент поддержал инициативу жителей районов, депутатов поселенческих и районных Советов о продолжении преобразований по созданию одноуровневой системы местной власти с сохранением ее присутствия на местах. Первыми в прошлом году такие преобразования ЗС утвердило в Собинском и Меленковском районах, которые превратились в муниципальные округа. Плюс в состав округа Муром вошла территория бывшего Муромского района.
И вот, учитывая первый опыт, еще в девяти районах решили пойти по пути формирования единого бюджета в рамках округа, что позволяет более эффективно аккумулировать налоговые поступления, распределять средства и устранять диспропорции. Упрощается решение насущных проблем населения, таких как коммунальные услуги и благоустройство. Появляется экономия на проведении выборов с сельские и городские Советы.
В каждом муниципальном округе жители будут избирать только окружной Совет вместо нынешнего районного. А вместо администраций поселений на местах появятся отделы администрации округа.
Выступившие перед областными депутатами на апрельском заседании Заксобрания руководители администраций каждого из преобразуемых районов привели многочисленные доводы в пользу укрупнения муниципалитетов в один округ.
Вот на что, в частности, обратила внимание депутатов глава администрации Киржачского района Елена Карпова:
- Объединение муниципального района осуществляется с согласия населения, на основании результатов проведенных во всех муниципальных образованиях публичных слушаний. Границы вновь образованного Киржачского муниципального округа соответствуют границам существующего муниципального района. Ключевые позитивные стороны преобразования -это консолидированные бюджетные средства районного бюджета и бюджетов поселений, что позволит увеличить объемы расходов бюджета на развитие инфраструктуры, расширит возможности участвовать в областных и федеральных программах.
По словам главы районной администрации, оптимизация системы управления на территории будет способствовать сбалансированности в развитии, повышению инвестиционной привлекательности территории. При этом все льготы для жителей сельской местности сохраняются, как и административно-территориальное устройство бывшего района: города, поселки, села останутся.
Спикер Заксобрания Ольга Хохлова поблагодарила Елену Карпову еще до начала выступления за результативные действия по преодолению последствий чрезвычайной ситуации, возникшей на днях в Киржачском районе. Депутаты встретили главу киржачской администрации аплодисментами.
- Объединение всех поселений в одноуровневую систему считаю реальным и необходимым. Результат наших действий, о котором сказала Ольга Николаевна, на территории Киржачского района после известных событий однозначно стал возможен благодаря работе системы всех поселений в единой схеме одноуровневой власти, - отреагировала Елена Карпова.
Так что сама жизнь добавила еще пример как аргумент за объединение в муниципальный округ.
Депутаты ЗС держат на контроле процессы преобразования районов в округа. Об этом рассказал вице-спикер ЗС Роман Кавинов:
- Инициативы по переходу на одноуровневую модель управления территориями глубоко проработаны и исходят, прежде всего, от населения, местных Советов и администраций. Новая система предполагает снижение административных издержек, укрепление местных бюджетов, более прозрачное взаимодействие граждан с властью. Территориальные подразделения эффективно решают задачи, которые раньше выполняли сельские администрации. Недавний выезд комитета по бюджетной и налоговой политике в Собинский округ, созданный в прошлом году, подтвердил, что плюсов от одноуровневой модели местной власти гораздо больше.
Профильный комитет ЗС по местному самоуправлению, земельным отношениям и административно-территориальному устройству под председательством Сергея Корнишова рекомендовал коллегам все девять законов о преобразовании вышеупомянутых муниципальных районов в округа к принятию.
Без дискуссии депутатов разных фракций в областном парламенте не обошлось. Но в итоге все законы, касательно преобразований местной власти, были приняты абсолютным большинством голосов.
Кстати, законы предусматривают переходный период к новой схеме местной власти с момента вступления в их силу до конца 2025 года. А значит, переход к новой схеме местной власти еще в девяти районах должен быть плавным и постепенным.