Вопрос от нашего читателя:
"Мои знакомые приобрели путевку в Турцию. Лететь на отдых должны были бабушка с дедушкой и их несовершеннолетняя внучка. Девочка так ждала этой поездки, заранее к ней готовилась. При прохождении границы выяснилось, что в ее загранпаспорте допущена ошибка - вместо буквы Ж, означающей ее пол, была указана буква М. В итоге на отдых пришлось лететь только бабушке с дедушкой, а рыдающую девочку забрали из аэропорта ее родители. Кто виноват в этой ситуации, кто компенсирует материальный, а самое главное, моральный ущерб, причиненный ребенку?"
Без подписи, г. Владимир.
Отвечает юрист Татьяна Сиверская:
- Исходя из того, что загранпаспорт является документом, по которому граждане РФ осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, ошибки, допущенные при изготовлении и выдаче загранпаспорта, нередко приводят к возникновению убытков, связанных с невозможностью пропуска гражданина и (или) членов его семьи через Государственную границу РФ. Чаще всего в состав таких убытков входят расходы на приобретение туристических путевок (включая плату за кредитование, если отдых оплачивался в кредит или рассрочку), авиабилетов и иных проездных документов, бронирование гостиниц, а также денежная компенсация морального вреда.
С 11 декабря 2023 года вступили в силу поправки в Закон о порядке выезда и въезда в Россию и постановление Правительства № 2090 «О некоторых вопросах изъятия паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, дипломатического паспорта и служебного паспорта». Согласно им, если в загранпаспорте есть ошибки или опечатки, он считается недействительным.
С начала 2024 года отмечена проблема с оформлением загранпаспортов из-за технических сбоев, приведших к ошибкам в печати. Среди наиболее частых ошибок - неправильное использование шрифтов для определенных символов, также были замечены опечатки в машиночитаемой зоне паспортов. При обнаружении ошибок в загранпаспорте на границе пограничные службы имеют право изымать такой документ, оформляя об этом акт на месте в трех экземплярах, один из которых выдается владельцу паспорта. Важно получить на руки также копию страницы с ошибкой для дальнейшего обращения в суд. Затем в течение двух рабочих дней документ должен быть направлен в органы МВД, ответственные за его выдачу.
В случае обнаружения ошибок в загранпаспорте, действительно, возникает разочарование, особенно если из-за этого испорчены планы по поездке, а расходы на билеты и проживание уже понесены. Если из-за ошибки в загранпаспорте вас не выпустили за границу и тур сгорел, можно подать иск к тому, кто выдал загранпаспорт, - это Российская Федерация в лице органов МВД. В исковом заявлении, подаваемом из-за невозможности выезда за границу в связи с ошибками в загранпаспорте, следует подробно указать все убытки, понесенные в результате этого, а также вы вправе требовать компенсацию морального вреда. К исковому заявлению прикладывают копии документов, подтверждающих ситуацию: договор с турфирмой, документ об оплате путевки, акт об изъятии загранпаспорта, копию документа с опечаткой. В суд необходимо обращаться по месту нахождения ответчика, но сначала исковое заявление необходимо направить ответчику. К иску прикладывают квитанцию, подтверждающую, что исковое заявление направлено ответчику, а также подтверждающую уплату госпошлины. Ее размер зависит от суммы иска. Туроператор и турагент, к сожалению, не отвечают за ошибки в загранпаспорте туриста. Вариантом может стать обсуждение с турагентством возможности переноса даты или изменения направления поездки. Существует еще одно распространенное заблуждение, что виноват сам владелец паспорта: почему тщательно не проверил все цифры и буквы, получая документ в госоргане? На самом деле такой подход неверен: невнимательность заказчика документа не освобождает от ответственности за ошибку исполнителя услуги.
У потребителя всегда есть право расторгнуть договор с турагентством и потребовать возврата уплаченных средств за тур, за вычетом фактически понесенных расходов. Эти расходы турпоператор должен подтвердить документами, к примеру договором и чеком или платежным поручением из банка. Данный вариант дает возможность избежать полной потери средств, потраченных на планирование поездки. Что касается авиабилетов, то их возврат полностью зависит от условий тарифа. Ошибка в загранпаспорте - неуважительная причина для отказа от полета. Билеты по возвратным тарифам могут быть частично или полностью компенсированы, в то время как за невозвратные тарифы деньги, как правило, не возвращают. Туристы, у которых из-за ошибок в загранпаспортах сгорели путевки, пошли в суды, руководствуясь вполне понятной логикой: если территориальный орган МВД выдал неправильный паспорт, то ему за это и отвечать. В том числе деньгами. В интернете можно найти решения первой судебной инстанции, которые были рассмотрены в ряде регионов по заявлениям тех, кто не смог выехать в связи с техническими ошибками в паспортах. Где-то неправильно, ошибочно был выставлен пол, где-то были ошибки в правописании. Суды, на удивление, кстати, встают на сторону пострадавших в этой ситуации и присуждают компенсацию. В одном случае присудили частичную компенсацию потерянных билетов и путешествия, а в другом была присуждена полная стоимость потери билетов плюс штраф и была повешена неустойка на территориальные органы МВД, которые отвечают за выдачу загранпаспортов.
Эта история уже стала массовой, да и популярной среди лиц, которые пострадали от этой ошибки. В данном случае здесь достаточно простой алгоритм доказывания: это функция Министерства внутренних дел - выдача паспортов. Этим органом допущена ошибка, что явилось прямой причиной тех убытков, которые взыскивают лица. Это стоимость путевки, стоимость авиабилетов и сопутствующих расходов. Дело выиграть, особенно при наличии уже сложившейся судебной практики, достаточно просто. Согласно правовой позиции, содержащейся в п. 12
постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25, по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Соответственно, обращаясь в суд за возмещением убытков, причиненных ошибкой в загранпаспорте, гражданин должен доказать сам факт наличия такой ошибки, допущенной по вине сотрудника МВД России (его структурного подразделения), факт причинения убытков и их размер (например, обстоятельства отмены турпоездки, стоимость утраченного турпродукта и иные сопутствующие расходы). Следует учитывать также, что причинная связь между ошибкой сотрудника компетентного органа при выдаче загранпаспорта и наступившими у гражданина убытками в большинстве случаев будет презюмироваться и не подлежит дополнительному доказыванию, поскольку соответствующие имущественные потери являются обычным последствием подобного нарушения.